浅述民政资金审计.docVIP

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浅述民政资金审计

浅述民政资金审计   民政部门是政府部门中针对审核行政事务管理的主要职能部门,对和谐社会的构建有着重要的作用。而民政资金是政府部门用于保障社会特殊群体、困难对象以及弱势群体的基本救助资金,因此民政部门的工作者对于维护人民群众的基本权益工作有着主导的作用。特别是近年来,随着国家对民生工作的越来越重视,民政部门的工作越来越多,责任也相应越来越重大。因此,审计部门加强民政资金的审计力度,这对我国民政事业的发展以及和谐社会的建设有着重要的意义。本文主要分析了当前民政资金审计工作的重点以及难点,并提出了几点意见,希望可以为今后民政资金的审计工作的开展提供一定的帮助。   一、提高对民政资金流向的重视,以此为基础开展相关审计工作   审计组在制定民政专项资金审计实施方案的过程中,要做好事前审查工作。审计组可通过对民政部门相关业务科室、财政部门的负责人,以及乡镇的经办人员组织开展调查会,熟悉民政专项资金的申报、发放以及审核等相关流程;对民政部门相关政策的执行能力、相关业务的操作流程以及民政资金账户等相关内容进行了解与分析;要对民政资金的数量等状况进行全面掌握;从而细化民政专项资金审计的目标以及重点审计内容等,明确相关审计任务,保障审计质量。在现场审计阶段中,审计组应将各类救济、救灾以及优抚等专项民生资金作为审计重点,对各项专项资金的管理进行审计,保障其规范性,确保做到专款专用,确保民政资金按照指定的用途进行及时下拨。因此,在审计过程中,审计组要重点做好以下几点:   第―,审计组要提高对民政专项资金的用途与规定的重视。现阶段我国民政专项资金的使用者主要包括灾民、困难户、残疾人、老年人、孤儿以及社会流浪乞讨人员等特殊群体;在审计过程中,审计组要对上报的自然灾害救助、城乡医疗救助以及优抚对象等的真实性、是否与国家的相关政策符合,是否存在弄虚作假以及冒名顶替等实际问题进行审计核实。   第二,审计组要对是否存在着随意扩大民政专项资金使用范围问题提高重视。在实际审计中,审计组要核实分配、使用的救灾款、物质等是否与捐赠者的主观意愿一致或者是否按相关规定的使用用途使用,相关部门是否存在着挤占、挪用以及虚列支出等问题。审计组要关注乡镇民政局对其捐赠物质时候是否实行有偿调拨、变相出售以及收取补偿金等规定,是否存在虚列救灾名目工程支出、虚假报销水电费以及接待费等各种综合费用。   第三,审计民政专项资金的相关补助是否符合标准。审计组要重点关注下级民政部门是否存在欺骗上级的违法行为;是否存在人为的提高或者降低救灾补助标准等,抚恤金的计算是否准确等。   第四,审计民政专项资金的相关程序是否符合规定。在审计工作开展过程中,审计组要重点审计民政资金的发放程序是否合规。在现场审计中,审计组要在财政、民政部门中系统的收集审计期内的其上级机关下发的各种民政专项资金文,通过对两个部门的资金文对比、核对,全面掌握审计期内的民政专项资金的总量以及开支的具体范围、资金的管理与发放等相关政策要求。   第五,审计组要重视对账单的审计。在民政专项资金审计时,审计组要将相关部门的上级部门同本级部门进行对账,将两个结账单进行核对后,与资金文对比;要核实审计期内的各项民政专项资金的使用与执行状况、是否存在着跨年到位等问题,以及是否存在着财政部门滞留未拨以及挤占挪用等情况。   第六,要关注社保专户。民政专项资金中的低保资金、大病救助资金以及五保资金等一定要进入到财政社保专用账户。由于我国民政部门在每年都要与本级的财政社保部门进行对账,审计组可以通过对对账单进行核查分析,发现存在的问题。另外,审计组还可通过对财政社保专用账户进行系统的核查,审计民政专项资金是否存在金额不足的问题,以及相关财政部门是否存在着滞留未拨与平衡预算等相关问题。   第七,要关注审批手续。在实际的工作过程中,民政专项资金的拨付以及发放要遵循严格的审批程序与手续,因此,提高对审批手续的关注,可以有效的发现财政部门是否存在着专项资金挪用、专项资金的拨付以及相关发放手续是否符合规定等问题。   第八,要提高对享受名册的关注。在现场审计时,审计组要将各类民政专项资金的相关受益人员进行系统的审计。对各类民政专项资金的受益人员通过电子表格进行编制,充分发挥计算机审计的功能,通过与人社部门、公安部门、工商部门、税务部门、房管部门以及公积金等相关部门的资料进行仔细的对比,对于存在的不符合标准的人员进行重点审核。   第九,提高对经费收支的关注。审计组要加强对相关部门经费账的收支以及结余状况的审计,要提高对预算外收入、相关真实性审查以及资金来款的真实性等相关审查工作的重视;审计核实其是否存在着经费资源不足、是否套取专项资金、是否挤占挪用专项资金等相关问题。   二、要做好相关资料的审计取证工作   民政资

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