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光伏释放利好信号 链接:/news/131386.html 来源:中国有色金属报 光伏释放利好信号 11月2日,国家能源局召开关于太阳能发展“十三五”规划中期评估成果座谈会,商讨“十三五”光伏发电及光热 发电等领域的发展规划目标的调整。这次会议,是今年跌宕起伏的光伏行业召开的一次转折性会议,从会上释放的信 号可以让人感受到,光伏产业“寒冬”中的希望和温暖。 据了解,本次会议主要有四个方面内容:第一,明确2022年之前都有补贴,有补贴项目和评价项目并行;第二,“ 十三五”期间光伏建设规模将大幅上涨,或将比210吉瓦更多;第三,认可户用光伏单独管理;第四,加速出台2019 年行业政策,稳定市场预期。据悉,未来一个多月,国家能源局将重点加速出台2019年的光伏行业相关政策,对市场 的稳定发展提供保障。国家能源局相关领导表态,仍会继续支持作为国家重点支持的清洁能源类型之一——光伏的大 力发展, 根据2016年12月发布的《太阳能发展“十三五”规划》,到2020年底,中国光伏发电装机容量指标为105吉瓦、光热 发电装机容量指标为5吉瓦。事实上,截至2018年9月,中国光伏发电累积装机已经达到165吉瓦,远超“十三五”规 划的目标。虽然“十三五”规划中光伏装机的目标不是约束规模,不会限制更高的装机,但在“十三五”行至半程时 ,规划目标的调整也成为必要。 利好信号释放 而此观点,在11月1日举行的第十届中国(无锡)国际新能源大会暨展览会上也得到了印证,国家能源局新能源和 可再生能源司副司长梁志鹏在发言中表示,政策在变化,但新的机制也在形成。新能源行业和金融界有一些担心,但 对未来趋势要有正确的判断,应该放在全球大的能源发展趋势下进行判断。梁志鹏认为,未来的大趋势就是全球正在 经历新一轮的能源变革,对中国来说,这是个大好机遇,抓住机遇就可以乘势而上,但其中也面临困难和挑战,必须 迎难而上。 “减补贴,降电价,是否意味着政策支持力度减弱?我们应该有全面的理解。现在具备调整的条件,正说明了这是 前几年行业技术进步的成果,是投资发展环境改善的成果。”梁志鹏表示,支持可再生能源行业发展的方向并没有改 变,要坚定不移贯彻执行壮大清洁能源产业的战略部署,坚定不移落实支持清洁能源发展的政策措施,最终实现比化 石能源电价更低,也是可再生能源发展的目标。要加速新能源的技术进步,降低成本,实现和化石能源平价,实现没 有补贴的发展。 他透露,目前部分地区已经具备了这样的条件。格尔木光伏领跑者基地招标电价已经达到0.31元/千瓦时,低于当地 煤电上网电价。2014年建成的30万千瓦通辽风电项目,接入企业局域电网,已经实现无补贴。2017年国家能源局组织 启动了70万千瓦的平价风电项目建设。最近规划的乌兰察布600万千瓦风电基地,电力输送京津冀地区,经测算的落 光伏释放利好信号 链接:/news/131386.html 来源:中国有色金属报 地电价为0.35元/千瓦时,上网电价不超过0.3元/千瓦时,已经不需要补贴。 梁志鹏表示,今后一段时期,积极发展壮大新能源产业是一项艰巨而又重要的历史性任务,要加快完善发展政策体 系。特别是备受社会各界关注的可再生能源电力配额制,“我们将按照已明确的2020年非化石能源比重要求,向各省 (区、市)分解下达可再生能源电力消纳量占全部电力消费量的比重指标,明确相关市场主体和政府部门的责任,为 新能源的发展创造良好持久的市场需求”。通过改革创新,特别是电力领域的改革创新,为新能源发展提供更便捷、 功能更强大,服务更优良的公共平台,为产业创新发展提供坚强支撑。 国家能源局10月底召开的例行发布会披露的数据显示,今年前三季度,国内光伏发电市场规模稳步增长,光伏发电 新增装机34.54吉瓦,其中,光伏电站新增17.4吉瓦,同比减少37%;分布式光伏新增17.14吉瓦,同比增长12%。到9月 底,全国光伏发电装机达到164.74吉瓦,其中,光伏电站117.94吉瓦,分布式光伏达到46.8吉瓦。从今年前三季度光伏 建设情况来看,在集中式和分布式的格局上来看,分布式光伏的增长还是比较快的,其中包括光伏扶贫这些项目的建 设比较多。还有就是国家支持分布式光伏的政策在各方面得到了响应,分布式光伏应用还比较广泛,在光伏发电建设 方面逐渐朝着分布式增多的方向转变。从新增装机布局看,华东地区新

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