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国外政府如何考量CPI 　　民意调查显示，居民最反感的就是物价上涨。通货膨胀会降低居民的生活水平，造成经济结构失衡，滋生社会不稳定因素。为此，各国政府都把稳定物价作为最重要的经济发展目标之一，有的国家用法律的形式规定允许的最高通货膨胀率，而衡量通胀的主要指标就是居民消费价格指数(CPI) 　　美国 　　20年CPI平均增幅2.4%，4年收入买套300平方米住房 　　美国从1919年开始每月发布CPI（居民消费价格指数），由美国劳工部统计发布。美国CPI的统计口径很宽，囊括了城市居民户所有消费支出，但不包括收入所得税和投资支出（如股票、债券、保险等），美国从1983年开始，CPI不再包括房屋销售价格，因为住房价格波动较大，且很多房产具有投资或投机性质，不能算作消费商品。 　　美国CPI用处广泛，工资、养老金、社保、贫困救济、保险、税收等都与CPI挂钩。目前，约4780万人领取养老金的人和410万联邦雇员（含军人）的薪水也与CPI挂钩。2670万中小学学生的午餐费也受此影响（美国穷人家庭孩子午餐免费，富人家庭根据收入情况确定午餐费标准）。另外，2240万领取食品救济券的人也受CPI影响。从1985年开始，个人收入所得税也与CPI挂钩，根据CPI的涨幅，确定每个家庭成员免税额。 　　美国把全国家庭收入中位数的40%作为贫困线，但根据CPI变化情况适时调整。根据美国统计局2011年11月7日发布的最新数据，美国一个四口之家的年收入贫困线从过去的22350美元提高到24343美元，相当于人民币15. 42万元，如果四口之家的总收入等于或低于24343美元，就要吃政府救济，这类人员共有4910万人，占总人口的16%。 　　总体上讲，美国物价控制得比较平稳，从1990年到2010年，美国20年间物价上涨了56%，平均每年涨幅为2.4%。美国CPI里虽然不包括住房价格，但美国过去几十年房价基本稳定。1940年平均每套住房为3.06万美元，1950年为4.46万美元，1960年为5.86万美元，1970年为6.53万美元，1980年为9.34万美元，1990年为10.11万美元，2000年为11.96万美元，平均每年的涨幅仅为2.3%。 　　最近10年美国房价平均每年上涨1.7%，而最近5年房价呈明显下跌趋势，平均每年跌6.5%，2011年比2010年房价下跌4.4%。2011年9月份，美国全国住房销售价格中间值为187700美元。美国2010年家庭净收入的中间值为49445美元，也就是说，普通家庭用3年零10个月的工资即可购买一套住房。 　　美国食品价格波动很小。根据美国农业部2011年11月16日发布的数据，美国猪肉零售价2005年为4.09美元／磅（1磅等于0.9市斤），2006年为3.97美元／磅，2007年为4.16美元／磅，2008 　　年为4.33美元／磅，2009年为4.26美元／磅，2010年为4.4美元／磅，平均每年上涨1.5%。 　　英国 　　20年CPI平均增幅2.4%，CPI允许值2% 　　英国也是统计CPI最早的国家之一，从20世纪初期就开始统计CPI。目前，由国家统计局负责统计CPI，每月中旬在12万家零售商店采集600种商品和服务的数据作统计依据。 　　2003年以前，英国政府把CPI的年增幅确定为2.5%，从2003年开始，英国把CPI允许值与欧盟接轨，即把2%作为警戒线。英格兰银行货币政策委员会每月召开一次会议，根据CPI的增幅确定银行利率。如果CPI超过允许值一个百分点，英格兰银行行长就要为货币政策委员会写公开信，解释其原因，并提出令CPI回落到警戒线以下的方案。 　　从1990年到2010年，英国20年间物价上涨了60.2%，平均每年涨幅为2.4%。与欧元区国家相比，英国2011年物价涨幅较大，各月的CPI增幅均在4.0%以上，9月份达到了5.2%，创下20年来最高纪录。10月份CPI有所回落，为5%。从1992年到2010年，英国只有3年的CPI超过3%，1992年为4.3%，2008年为3.6%，2010年为3.3%，其余年份均在2.7%以下。 　　日本 　　20年CPI平均增幅0.3%，几十年来一直高物价 　　日本CPI由日本国家统计局统计。根据2007年的数据，日本10万人以上的城市有263个，10万人以下的城市有520个，村镇10181个，统计范围包括所有10万人以上的城市，10万人以下的城市则选取263个样本，村镇选取147个样本。 　　目前，日本CPI中各大类商品和服务价格所占权重（占整个CPI比重）为：食品为25.9%，住房（房租价格）为20.4%，水、气、电和燃油为6.8%，家居用品为3.4%，服装鞋帽为4.6%，医疗保健为4.5%，交通为13.9