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外贸增长方式的转变路径 　　根据中共中央关于制定“十一五”规划的建议，要实现单位国内生产总值耗能比“十五”期末降低20%左右的目标，意味着中国的发展模式、能源战略要实现根本性转变。从外贸的数量与金额看，中国已经成为贸易大国，但还不是贸易强国。在外贸发展中不仅要关注量的增长，而且必须更加重视质的提高。当前，加快转变外贸增长方式可以说是外有压力内有动力。 　　 　　转变中国外贸增长方式迫在眉睫 　　 　　“十一五”期间对外贸易发展既面临重大机遇，也面临严峻挑战。从国际形势看，世界经济和贸易将保持适度增长。据世界银行预测，未来三年世界经济增长速度仍将保持在3%以上。国际贸易将略高于世界经济的增速，跨国直接投资将继续回升。随着经济全球化趋势深入发展，高新技术产业和现代服务业转移步伐将进一步加快，跨国产业转移和投资将进一步增长，2004年已经恢复到6678亿美元的水平，今年预计将超过7600亿美元。中国仍将是跨国公司产业转移和投资的主要选择地之一。区域经济合作将进一步加强。主要经济大国为规避经济风险和贸易壁垒，将更重视区域经济合作，集团和区域的力量在世界经济格局中的作用将日益突出，总体贸易环境将进一步改善。 　　从国内形势发展看，自2002年中国经济进入新一轮增长周期，国民经济内在增长动力较强。2005年我国宏观调控政策取得了积极的效果，经济增长仍处于健康的上升轨道。“十一五”期间，中国经济增长率将保持7%以上，重化工业发展和居民消费新趋势将推动进口结构升级；利用外资、开发服务业和承接新的国际产业转移将继续推动经济贸易 　　发展；市场经济体制不断完善，政府职能转换和制度改革深入进行，市场体系更加健全，将为对外贸易发展创造更加有利的宏观环境。 　　 　　转变的难度 　　 　　与此同时，也存在一些矛盾，给中国转变增长方式增加了难度。 　　扩大出口贸易与保持贸易相对平衡的矛盾。中国经过“九五”、“十五”的发展，经济结构进一步优化，出口产品的竞争力大幅提高，出口能力较强，但如何进一步增加进口，往往受到很多观念和制度的约束。近年来，不断加大的贸易顺差致使贸易摩擦频频发生，随着外汇储备的增加，人民币面临升值压力。为此，妥善处理好贸易的平衡发展仍是十分艰巨的任务。 　　结构调整和经济发展的矛盾。国内固定资产投资规模及生产规模较大，结构性产销矛盾突出，这种产销矛盾反映到出口环节，造成出口压力上升，结构调整经常与就业和地方追求经济增长的短期行为形成矛盾。 　　中国企业及其产品缺乏竞争力，既有政策方面的原因，也有企业自身的原因。目前，中国的企业集中度较低，研发能力较差，大企业没有动力搞研发，中小企业没有能力搞研发，“替别人打工的状况”可能要持续一个较长的时间。 　　中国大宗商品进口议价能力较弱，出口低价竞销屡禁不止。中国已经进入WTO后过渡期，市场开放达到最高水平，中国市场化还不够完善，可用的行政手段越来越少。要采用经济手段、法律手段辅以其他有效行政手段，并充分发挥行业组织的协调自律作用，使外贸走上有序地发展轨道。 　　值得重视的是，粗放的经济增长方式与环境、资源约束的矛盾越发突出。不可否认的是，中国资源匮乏是一个客观事实，将给中国经济和对外贸易的可持续发展带来一定困难。 　　 　　外贸增长方式的转变路径 　　 　　转变外贸增长方式必须贯彻落实党的十六届五中全会精神和中央关于制定“十一五”规划的建议，对外加快转变外贸增长方式的要求，全面按照落实科学发展观的要求，统筹国内发展和对外开放，以优化结构和提高效益为目标，以改革创新为动力，以科技进步和品牌发展为主线，加强贸易与投资、贸易与产业的政策互动，加快进出口商品结构调整，提高企业国际竞争力，不断开拓国际多元化市场，以对外贸易健康、可持续发展推进新型工业化进程，促进经济社会和人与自然全面协调可持续发展。 　　“十一五”期间，转变外贸增长方式的工作重点是：引导和鼓励外贸出口从单纯依靠数量扩张转向规模、质量与效益同步增长，深入实施“科技兴贸”和“以质取胜”战略，调整出口产品结构，加大支持自主核心技术研发、培育自主品牌力度，提高企业的营销能力，提升中国企业和产品的国际竞争力，维护公平、公开、透明的贸易环境，鼓励各类企业平等竞争、有序发展。转变外贸增方式是一个系统工程，需要政府各有关部门、行业协会及企业密切配合和共同努力。具体可采取以下措施： 　　建立新型的外贸综合评价体系。 　　现有对外贸易评价体系过于注重金额的增长，很难体现出质的提高。中国要逐步建立一套新型的外贸综合评价指标体系，利用现有公共数据资源制订可评估比较的量化指标，科学合理地衡量进出口绩效及其对税收 、就业及产业的贡献，有效监控对社会、环境和生态发展的影响，科学反映本地区、本行业外贸出口绩效。 　　建立鼓