罗伯特.达尔多元主义民主理论总结.docVIP

罗伯特.达尔多元主义民主理论总结 　　摘 要：文章在探讨罗伯特?达尔民主理论的思想背景上, 介绍了达尔通过对“麦迪逊式民主”和“平民主义民主”两种民主理论范式的批评建构了自己的多元民主理论，并重点分析了达尔民主理论的核心概念，及其理论的缺陷和克服的办法，从而全面揭示出达尔民主理论的概貌。 　　关键词： 罗伯特?达尔；精英民主；多元社会；多元民主 　　中图分类号：D07 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-12-00-02 　　 　　20世纪50年代兴起的多元主义民主是当代西方民主理论中具有鲜明特色的民主思潮之一。达尔作为多元主义民主理论的代表人物，在国内外学术界享有很高的声誉。他认为，民主既不是“多数人的统治”，也不是“少数人的统治”，而是“多头的统治”；民主政治的建设不是朝夕之功，而是一个长远的社会工程，要考虑到多方面的因素。达尔的多元主义民主理论反映了当代西方自由主义民主理论的发展趋势，其理论在现代西方民主理论的发展过程中占有重要地位。 　　一、达尔民主理论的思想背景 　　罗伯特?达尔的民主理论产生于20世纪上半叶资本主义传统价值衰弱、政治学研究方法转换、利益集团政治兴起的背景之下,深受美国政治传统和社会现实以及相关思想流派的深刻影响,并且刻上了个人历史经历的特殊烙印。分析这样一种历史环境,有助于更好的理解和把握达尔思想的深刻性,也是我们研究达尔民主理论的逻辑起点。达尔的思想渊源大体可以从以下三个方面进行追溯： 　　（一）韦伯和熊彼特的精英民主理论的影响 　　以熊彼特为代表的精英民主理论家批评了古典民主理论中“公益”和“人民意志”的观念，认为它们是虚妄的和不切实际的。大多数选民是冷漠和被动的，对待政治是消极的，“民主并不是指，也不可能指，按照‘人民’和‘统治’的两个词的明显意义说的人民是确实在那里统治的意思”。 　　因此，民主不是人民统治，而是“选择领导人或统治者的一种方法”。因此，熊彼特认为民主就是为达到政治决定而做出的一种制度上的安排。正如萨托利所说：“达尔的起点是熊彼特的终点，他力求在全社会普及和加强精英之间的竞争，他在民主的功能上推进民主。”熊彼特只关注选民和领袖之间的关系，忽略了社会团体的中介作用。达尔的理论弥补了这一缺陷，他认为团体在民主政治中扮演着重要的角色。 　　（二）团体人格理论的影响 　　19世纪后期英国法学家W?梅特兰、神学家内维尔?费吉斯以及德国历史学家冯?吉尔克等人认为，各种联络感情的、宗教的和职业的团体都是平等的权力主体，民族国家仅仅是整个社会的众多团体之一，国家和社会团体共同形成权力多中心的现象。20世纪初，拉斯基继承和发展了这一理论，他指出国家和其他团体一样，都是独立的个体，团体和国家没有本质区别。拉斯基还反对“国家主权”的概念，认为国家不存在所谓的主权者，“换言之，国家是由‘一系列其目的可能极其不同的合作团体组成’。在国家中，权力不能集中在社会结构的某一点上，而应分配给各种职能团体及社会中的自治区域。” 　　达尔的多元民主理论中的多元就是指“多元的社会组织”，各个团体获得不同的资源，也拥有了在不同领域中的各种权力，这些团体之间的竞争构成了政策结果，并确立了一个政体的民主性质。 　　（三）托克维尔的社会制约权力的影响 　　纵观达尔整个民主理论，虽然基本的理论框架没有发生变化，可是在具体的理论观点上是在不断变化发展的。在这个发展过程中，达尔的一些观点是在受到其他思想家的影响后产生的。 　　“以社会制约权力,这是伟大的自由主义思想家托克维尔――孟德斯鸠的最伟大的继承者――为人类留下的另一笔思想财富,并由本世纪著名的民主理论思想家罗伯特?达尔发扬光大。”达尔与托克维尔之间思想的承继关系已经被学界所公认,在达尔的思想中可以看到托克维尔思想的痕迹。对于托克维尔“以社会制约权力”的思想,达尔本人给予了高度的评价,“托克维尔是第一个认识到民主的体制与一种多元的社会与政体具有亲和性的人之一。他是完全正确的。” 　　二、罗伯特?达尔民主理论核心概念解读 　　（一）对“麦迪逊式民主”和“平民主义民主”的批判 　　达尔认为，近代古典民主理论中无论是麦迪逊式的“三权分立”民主还是卢梭式的“人民主权”民主，都把民主视为多数人统治，是一种理想民主。在《民主理论的前言》中，达尔批判了麦迪逊式民主和平民主义民主的缺陷，他认为多数人暴政似是而非，政治平等的多数人规则难以实现，并提出了现实民主是多重少数人的统治的观点。 　　1、“麦迪逊式民主”的批判 　　达尔认为，麦迪逊主义是这样一种努力：“它旨在成功地在多数人权力和少数人权力之间，以及所有成年公民之间，达成某种妥协。”它假定“如果不受到外部制约的限制，任何既定的个人或群体将对他人施加暴政。”为了实现“非暴政的