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社区教育课程开发供需剖析 　　【摘 要】课程是社区教育的核心环节，是社区教育改革的关键和重点。基于沈阳市社区教育调研，深入分析社区居民的课程学习需求，研究发现，社区教育课程总体表现为供需失衡。其原因包括缺乏顶层设计与课程领导、资源整合乏力、师资力量薄弱及社区教育复杂性等多方面。针对问题，进一步提出我市社区教育课程开发供需均衡化的对策与建议，着力提高课程适切性。 　　【关键词】社区教育;课程开发;供需分析;学习需求 　　【中图分类号】G77 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794（2015）01-0009-03 　　【收稿日期】2014-08-15 　　【作者简介】刘国强（1985―），男，沈阳人，硕士，讲师，研究方向为社区教育管理、社区教育课程与教学、学习型组织理论;金安彦（1959―），男，沈阳人，高级讲师，研究方向为终身教育管理、社区教育研究与管理。 　　课程是社区教育的核心环节，是社区有效开展培训工作的载体和支撑，是着力推动社区教育改革发展的根本所在。因此，加强社区教育课程开发与建设，进行社区居民学习需求常态调研，构建“以需求为导向”的课程体系，具有重要的理论意义和现实价值。 　　一、社区教育课程开发的供需失衡分析 　　（一）调查样本的说明 　　2013年，我们选取了和平区、皇姑区、大东区、于洪区、苏家屯区五个市区中的13个社区作为调查样本，深入开展调研工作。调查重视实证研究与质性研究、定性研究与定量研究、访谈调查与问卷调查相结合，共发放问卷1 000份，回收问卷966份，回收有效率达到96.6%。按照不同变量的特征，应用专业统计分析软件进行数据处理，对不同变量选项的频率进行统计和分析，并对具有相互影响的变量进行交叉分析，为我市社区教育课程开发提供科学依据。 　　（二）社区教育课程供需失衡分析 　　社区教育课程在内容、结构、授课形式、地点安排及辐射对象等方面与居民实际需求相矛盾，存在脱钩现象，总体表现为供需失衡。 　　1居民社区教育的积极性较高，但实际参与率偏低 　　调研发现，居民对社区教育的需求很大，希望参与社区教育与培训的积极性很高，比例最高的53.8%的社区居民希望通过课程学习和培训“丰富业余生活”，32.6%的社区居民希望“提高科学文化知识水平”，14.0%的社区居民希望实现“就业和再就业”。但在社区学院调查中了解到，社区教育与培训的居民参与率却很低，年龄结构也比较单一，仅有少数年龄偏大的居民参与。 　　2现有课程内容不能满足居民需求 　　现有的社区教育课程已远远不能满足居民的学习需求，课程结构不合理。调查显示，约有31.1%的居民认为“社区没有开设所需要的课程和培训项目”，34.8%的居民认为“缺乏高质量的课程、教材和学习资源”，社区课程学习内容成为影响居民参加社区教育活动的主要原因。居民学习内容具有多样性，以选择比例最高的前12项为例，“合唱”“四季养生”“烹饪”“时事政策”“食品营养”“声乐”“数码摄影”“计算机应用”“硬笔书法”“中医按摩”“乒乓球”和“青少年教育”基本涵盖七个课程大类，亟须开发满足居民多元化需求的多样化课程成为使然。 　　3课时不能满足居民需求 　　约占10.4%的社区居民认为上课课时不足是目前社区教育存在的重要问题。调查表明，64.7%的居民认为培训时间应该安排在“60分钟以内”。愿意每月1至2次参加社区教育活动的人数比例达到50.0%。针对课程安排次数方面，社区居民认为每门课程不要超过3次，其人数比例达到59.6%。总体表现为课时少，培训次数不足。 　　4课程安排时间不能满足居民需求 　　55.1%的居民认为目前社区教育课程时间不合理，课程安排时间是制约居民参加社区教育活动的关键原因。调查发现，选择“周一至周五白天”占35.4%，选择“周一至周五晚上”占30.1%，选择“周六周日白天”占19.6%，选择“周六周日晚上”占11.8%，选择“节假日”占6.4%。可以看出，居民不希望社区教育活动占用节假日时间。因此，教育与培训应尽量安排在工作日期间的休闲时间。 　　5授课方式不能满足居民需求 　　26.4%的居民认为“课程形式灵活多样”是吸引居民参加社区教育的重要影响因素。19.0%的居民认为目前社区教育授课形式单一，教师教学水平不高，课程呈现方式不能满足居民的课程学习需求。调查显示，40.5%的居民选择“在教室上课”，36.3%的居民愿意“开展集体活动”，16.7%的居民接受“外出参观学习”。此外，“网上学习”、“在家自学”、“电视广播学习”和“其他”各占11.5%、6.4%、6.0%和4.0%。在学习材料呈现形式上，我们发现居民喜欢“书本”形式、“网络课件”形式明显高于其他选项，分别占52.0%、22.8%。总体表现为授课方