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电力企业财务战略目标剖析 　　摘要：在智能电网建设背景下，为配合企业的发展战略，应制定合适的财务战略。通过比较传统的财务战略目标，提出以经济增加值为具体的财务战略目标，有益于提高智能电网的价值管理和绩效评估水平。 　　关键词：财务战略；智能电力；价值链会计；经济增加值 　　中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）12-0203-02 　　“十二五”是电力企业发展的关键时期，实施智能电网重大科技产业化工程，有利于应对气候变化、节能减排、调整我国能源结构，确保安全、可靠、优质的电力供应。[1] 　　“智能电网承载并推动第三次工业革命。”[2]国家电网公司总经理刘振亚在2013年12月份的《科技日报》上，阐述了发展智能电网推进能源转型升级，推进新能源技术、智能技术、信息技术、网络技术和智能电网全面融合，抢占科技创新制高点，对于促进我国把握和引领第三次工业革命潮流，实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大意义。 　　“战略引领、科学规划。”为贯彻落实电力企业的发展战略，需要制定准确的财务战略目标，侧重于长远目标和可持续发展，明确企业财务管理与决策的发展方向、指导企业各项财务活动，从财务的视角，对企业进行总体的、长期的统筹规划。 　　一、传统的财务目标 　　长期以来，我国企业大都以“利润最大化”作为企业财务的终极目标。由于“利润最大化”目标没有考虑到资金的时间价值、风险价值、投入和产出的关系，往往导致企业财务决策的短期行为，所以逐渐被实践所否定。“企业财富最大化”或“股东财富最大化”目标，容易造成企业主体、股东主体与其他利益主体之间的矛盾，从量化的角度，作为非上市企业，很难具体确定，需要进行单独的评估，对于上市企业，股票价格并不完全反映企业业绩，受制于很多因素。 　　“持续盈利能力”目标，要求企业把持续获利作为其财务战略的目标。企业赚取的利润越多，表明企业财富增加得越多，就越接近企业的发展目标。但是没有考虑货币时间价值和资本成本，容易导致盈利指标虚高，业绩反映不实；没有考虑所获得利润和投入资本之间的关系，企业通过不断追加投资以获取持续盈利，和企业在资本一定的情况下通过提高现有资本利用效率以达到持续盈利目的是不同的，但是持续盈利能力财务战略目标在这一点上并不准确。 　　现金流量现值目标也有很多不足，容易导致企业为了追逐现金最大化而影响资金使用效率和财务管理效率；新会计准则是以权责发生制为基础，采用现金流量进行单独的测算，有时难以与企业的生产目标、销售目标、成本目标等相协调，从而容易出现与实务的脱节。 　　二、经济增加值 　　1.大势所趋的价值管理 　　现代企业财务战略管理要求企业建立以价值管理为核心的战略财务管理体系。著名会计学教授阎达五先生提出“价值链会计可以表述为以价值增值为目的，对以战略联盟为表现形式的价值链加以追踪、核算、预测、控制、评价的一种管理活动”；[3]价值链会计作为价值链管理的重要工具，应是一个信息系统，它向其所服务的对象――企业管理当局提供优化业务流程、实现价值增值决策所需要的价值信息。这些价值信息是围绕价值链条进行收集、加工和报告的，直接服务于企业管理当局对可控价值链条的价值增值活动的决策和控制。价值链会计管理是以价值创造最大化为宗旨，按照“链”的结构观来看待企业的业务流程。因此，应协调各环节的价值创造活动，实现价值创造系统的高效运转。 　　价值管理是一个综合性的管理工具，它既可以深入到公司各个管理层和一线职工中，又与企业资本提供者（包括企业股东和债权人）要求比资本投资成本更高收益的目标相一致。 　　2.经济增加值的沿革 　　为克服传统指标的缺陷，美国Stern Steward公司于20世纪90年代提出并实施以经济增加值（EVA ：Economic Value Added）理念为基础的财务管理系统、决策机制及激励报酬制度、新的财务业绩评价指标。针对经济增加值，皮得?德鲁克认为：“作为一种度量全要素生产率的关键指标，EVA反映了管理价值的所有方面”；高盛公司认为：“与每股收益、股本回报率或自由现金流等其他传统的评估方法相比，EVA能更准确地反映经济现实和会计结果”；所罗门美邦指出：“EVA不仅将管理重点放在为股东创造价值上，还帮助投资人和管理者更好地评价、观察和理解公司的驱动因素和破坏因素”。 　　经过逐步推广、发展，EVA指标越来越受到企业界的关注与青睐，已广泛应用于全球企业财务管理实践。世界著名的大公司如可口可乐、IBM、通用汽车、西门子公司、沃尔玛等近300多家公司开始使用EVA管理体系。我国国务院国有资产监督管理委员会也于2010年1月1日施行了第22号令，即《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》。该办法将经济增加值指标列为对中央企业负责人年度