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转型时期企业思想政治工作新剖析 　　党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。做好新形势下企业职工的思想政治工作，必须紧密结合时代特点，联系企业实际情况，积极寻求新方式、丰富新内容、拓展新领域，努力为企业生产经营提供强大的思想保证和精神动力。贵州中烟工业有限责任公司通过调研、试点和总结推广等工作，开始在企业构建员工品行档案，积极探索新形势下加强员工思想政治工作的新思路。 　　一、当前企业思想政治工作面临的难题 　　近几年来，烟草行业的改革和发展为国家积累了巨额财富。但随着行业改革的不断深入，职工的思想变化越来越大，问题越来越多，这不仅加大了企业改革发展的难度，也为企业思想政治工作带来许多新情况、新问题。 　　（一）竞争意识不足，上进心不强 　　作为特殊国有企业，烟草企业员工流动性相对较小，很少参与外部竞争，市场竞争意识不强。因此，面对国家政策的变化和企业进行的改革无法适应，不是逃避就是抵触。小富即安，小进则满，不善于学习，不愿意创新，存在等、靠、要思想。 　　（二）纪律意识淡薄，大局意识差 　　我行我素，不愿意接受纪律约束，以自我利益为主，缺乏全局观念和大局意识，往往将自己的主观意志强加给企业，明知道自己的诉求不合理也要组织无条件接受。在主张自己的权益时，不按规定程序办事，常常采用过激的方式，甚至违反法律法规行事。 　　（三）不愿承担责任，诚信度不高 　　只想索取，不愿付出，对工作得过且过，对报酬互相攀比；工作上不遵循职业操守，生活中不遵守社会道德，不愿意接受正能量，却喜欢追逐非主流阴暗思潮，导致人生观、价值观扭曲。 　　二、影响职工思想和行为的主要原因 　　（一）复杂社会环境的影响 　　我国已进入社会转型时期，人们的独立意识、主体意识进一步增强，企业职工同样出现思想观念复杂多元化、政治态度不确定性、言行自由散漫、利益需求多样化、心态浮躁功利性强等现象。国有企业的职工一方面是社会“经济人”，一方面又是社会“组织人”，即所谓体制内的人。在这种复杂、浮躁心态影响下，对部分职工的思想意识和言行举止产生了负面因素。 　　（二）企业激励约束机制不健全 　　近年来，烟草企业通过加强基础管理和基层建设，整体管理水平有了较大提升，但在体制机制方面还有许多亟待完善的地方，特别是激励约束机制难以适应市场经济和现代企业发展要求，已成为国有企业深化改革的瓶颈。如：国有企业的用工分配制度，相对稳定是其优势，但旱涝保收又是它的不足。这种国有企业的特性，导致人员能进不能出，职级能上不能下，薪酬能升不能降，给企业管理带来诸多矛盾。 　　（三）传统的思想政治工作效力减弱 　　长期以来，通过党政工团齐抓共管开展员工思想政治工作，是国有企业特有的政治优势，但随着社会的发展和人们思想观念的变化，依靠党团组织生活、集中学习和说服教育等方式，已很难达到预期目的。同时，以经济建设为中心，以发展为第一要务已成为当今社会主旋律，使得一些企业管理层忽视了思想政治工作的作用，弱化了对思想政治工作的要求，思想政治工作职能有所削弱，思想政治工作者的积极性受到影响，工作效果必然大打折扣。 　　三、改进思想政治工作的新思路 　　针对企业思想政治工作中出现的问题，贵州中烟公司进行了积极探索和大胆实践，在继承传统思想政治工作经验的基础上，提出了以构建员工品行档案为抓手，强化对员工的思想引导和行为规范，通过在贵阳卷烟厂试点运行，取得了明显成效，现正向公司所属各单位推广运用。 　　（一）建立品行档案的目的意义 　　第一，进一步提高员工综合素质。在品行档案构建工作中，通过广泛宣传引导，动员员工积极参与，不断加强员工在个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德等方面的教育，促进员工养成良好的行为习惯，提升综合素质。 　　第二，进一步促进企业文化落地。适时记录员工品行并进行综合评价，将评价结果有效运用，让员工感受良好品行和不良品行对社会、他人和自己的影响，激励员工不断成长和进步，凝聚和强化正能量，促进企业文化建设。 　　第三，进一步提升企业软实力。通过品行档案体系有效运行，大力倡导良好品行，惩戒不良品行，营造明礼知耻、崇德向善的良好氛围，增强企业凝聚力、和谐力、竞争力，树立烟草企业良好的社会形象。 　　（二）建立品行档案的基本原则 　　第一，坚持以人为本，依法建立的原则。妥善处理信息公开与保护员工个人隐私的关系，依法依规做好品行档案运行各项工作。 　　第二，坚持统一标准，分级管理的原则。品行规范评判标准由公司按照相关程序统一制定，品行档案由各单位（部门）根据相应的职责和权限进行分级管理，通过共同维护，实现资源共享。 　　第三，坚持实事求是，客观公正的原则。对员工的品行进行评判和记录，必须做到事实清楚，客观公正。 　　第四，坚持稳步推进，持续改