高校科研经费管理规范剖析.docVIP

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  • 2018-11-30 发布于福建
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高校科研经费管理规范剖析

高校科研经费管理规范剖析   科研工作是高校承担的社会责任之一,特别是近年来随着我国高等教育事业发展迅猛,所承担的项目和获得的经费逐年递增。高校收入中科研经费到账收入已经占了很大比重,科研经费管理较为混乱的现象已为社会所关注,如何管好用好科研经费,已成为高校和社会研究的课题之一。   一、高校科研经费管理存在的问题   (一)科研经费管理模式不流畅 高校现行的科研经费管理模式是:科研管理部门负责项目的立项申报、日常管理和经费下达,财务部门负责项目的经费的日常收支核算和管理,审计部门负责科研合同的签订和经费收支的审计监督,各自负责各部门的职责,相对独立,各自为政。这样的管理模式下,各部门缺乏沟通协作,导致项目管理与经费管理严重脱节,出现各类经费到帐环节不畅通、经费报销偏离项目预算等诸多问题,降低了科研经费全面管理的效率,影响了科研资金的发挥最大使用效益。   (二)科研经费管理制度不完善 首先是不同来源的科研经费管理制度不统一。横向、纵向和校内等科研经费都有各自的管理制度,有些条款存在冲突。普遍存在的问题是,对于财政拨款的科研立项(一般称之为纵向科研)管理制度相对较严,而对于来源于企业的科研立项(一般称之为横向科研)管理制度相对宽松。其次,与科研相关的会计制度不健全。目前高校科研经费的会计核算方式不统一,许多高校的科研经费尤其是横向科研通过代管科目核算,不确认学校收支;纵向

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