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- 2018-11-30 发布于福建
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高校筹资渠道拓宽浅述
高校筹资渠道拓宽浅述
我国是发展中国家,经济发展水平远落后于发达国家,而目前国内各类高校有1000多所,有限的国家财力远不能满足日益发展的高校对资金的需求。资金短缺成为制约高校发展的瓶颈。在这种形势下,我国政府1998年颁布《高等教育法》第六十条规定,“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制,使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应”。这就为高校筹集资金指出了明确的方向,既以财政拨款为主、其他筹资方式为补充的多元化、市场化筹资。
目前我国高校办学资金主要有四个来源渠道:一是国家财政拨款,即由国家各级政府部门下拨的教学日常经费和科研运行经费;二是学杂费收入,即学校向在校学生按一定标准收取的学费、住宿费及其他杂费;三是学校自筹资金,即利用学校资源而取得的收入,包括校办产业收入、培训收入、捐赠收入等;四是银行贷款,即当学校资金运转发生困难时向商业银行等申请的借款。即使如此,高校筹资的资金仍难以为高校更快的发展提供强有力的支撑,相反有些筹资方式却给高校带来了沉重的负债风险。当务之急,高校要创造更好的条件,得到更大的发展空间,必须要认清当前的筹资形式,分析各个渠道之利弊,因地因时制宜、扬长避短充分利用各个筹资渠道。
一、高校筹资现状分析
(一)学杂费收入受制于经济发展水平与国家政策影响 高等教育是非义务教育,应本着“谁受益、谁承担”的原则收
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