大部制模式下TF新区财政金融局公务员胜任力模型构建应用-工商管理专业论文.docx

Application of Bureaucratscompetence model at TF New Area Finance Bureau under Super ministry system A Master Thesis Submitted to University of Electronic Science and Technology of China Major: Business Administration (MBA) Author: Zhang Jie Advisor: Chen Lu School : School of Management and Economics of UESTC 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢 的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也 不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用 过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论 文中作了明确的说明并表示谢意。 作者签名：日期：年月日 论文使用授权 本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文 的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘， 允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全 部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后应遵守此规定） 作者签名：导师签名： 日期：年月日 摘要 大部制模式下的 TF 新区财政金融局每一个岗位都承担了相当多的职责，以局 长为例，则是相当于承担了同级别的成都高新区财政局、金融办、国资委三个局 长的职能和职责；以财政金融局预算国库处处长为例，则是对应了成都市财政局 预算处、国库处、监督处、法规处、非税处、办公室、人事处等 7 个处室的职能 职责。在推进 TF 新区快速发展建设的征程中，对公务员管理提出了相当高的要求。 要做到人尽其才、人尽其用，全力确保各项工作任务完成，在人员编制有限、工 作任务繁重的情况下，只有从提高公务员胜任力水平来不断加强公务员管理。为 此，我对 TF 新区成都管委会财政金融局全部 13 名公务员及 12 名参照公务员管理 的事业编制人员进行了调查研究和分析，提出了从个性特质、能力特质、知识特 质三个维度构建了具有 TF 新区大部制模式特点、符合 TF 新区财政金融局实际情 况的 MAC 胜任力模型，基于调查研究，分别建构了 TF 新区财政金融局公务员 MAC 核心特质分层、MAC 通用胜任力模型、MAC 具有领导职务的公务员胜任力 模型、MAC 非领导职务公务员胜任力模型。 通过 MAC 胜任力模型在 TF 新区财政金融局公务员管理中的应用，我们发现 MAC 胜任力模型可以有针对性改进当前公务员录用、培训、薪酬设计、职业生涯 规划、考核监督等不足，有效提升公务员管理水平。 关键词：MAC 胜任力模型，核心特质，大部制，公务员 ABSTRACT Under Super Department System, each position in TFNA finance and financial services bureau has undertaken many responsibilities. For instance, head of the bureau takes responsibilities as head of the finance bureau, head of the financial services bureau and head of the SASAC (State-owned Assets Supervision and Administration Commission) bureau at the same administrative level as CDHT. For example , director of budget and treasury department in finance bureau reports to 7 departments of Chengdu city finance bureau, including budget department, treasury department, supervision department, regulation department, administrative department, Non-tax Income department, human resource depar