中国TOD时代重庆探索.docVIP

中国TOD时代的重庆探索 　　随着21世纪城市化进程的加快，大城市土地资源紧缺、交通拥堵、环境污染等问题日益突出，“摊大饼”式的城市发展模式已难以维系，如何协调城市用地规划和城市交通规划一直是中国各城市亟须研究和解决的问题 　　TOD（Transit-OrientedDevelopment.公共交通导向发展）模式发源于美国，以高铁、地铁等公共交通站点为中心，在400-800米半径内进行物业开发，将工作、消费、文化、教育、居住等功能合为一身，把公共交通节点变成新的生活目的地，是纽约、东京、香港等世界级大都市主流的城市开发模式。 　　2015年，住建部发布《城市轨道沿线地区规划设计导则》，全面倡导TOD。2017年7月，国家发改委提出要推动“轨道+物业”“轨道+社区”“轨道+小镇”“轨道+新城”，越来越多的开发商、运营商进入TOD领域，中国大陆全面进入轨道交通和TOD时代。 　　而中国西部唯一的直辖市重庆在成熟商圈内打造的国内首个“高铁+地铁+公交”TOD沙坪坝项目，因其复杂性与48万方的超大体量等特殊属性，备受各界关注。 “老城”迭代升级亟待破题 　　在老重庆人眼中，因优质教育资源集中、三峡广场商圈、火车站投运等而兴的沙坪坝也曾一度有过繁华辉煌的岁月。 　　然而，近年来随着人流剧增，受土地空间、交通因素制约，特?e是与重庆近年新兴商圈相对比，沙坪坝越来越给人以“旧乱堵”的印象。“进城难，出城更难”，令出租车司机谈虎色变的沙坪坝被戏称为“堵城”。 　　沙坪坝一直在等待着改变。 　　机会终于来了！重庆西站和沙坪坝铁路综合交通枢纽（简称沙坪坝站）的建设，让沙坪坝看到了城市综合改造、振兴升级的新机遇，TOD模式成为破题之策。 　　据重庆市沙坪坝政府有关负责人介绍，国家《铁路“十三五”发展规划》确定了“八纵八横”主通道，其中有5条通道连接重庆。在重庆铁路客运枢纽“三主两辅”结构中，“一主（重庆西站）”和“一辅（沙坪坝铁路综合交通枢纽）”均位于沙坪坝东部老城。随着重庆西站、沙坪坝站两个高铁站的开通，沙坪坝区成为重庆面向西南地区省市的重要集散枢纽和门户窗口，平均每天给沙区带来10多万的人口流动规模，未来这个数据还会增加。 　　据了解，沙坪坝TOD项目被命名为龙湖光年，由地方政府、轨交公司和龙湖集团共同打造。在TOD领域持续探索的龙湖集团，在技术上总结创新TOD模式、破局城市发展的七大核心原则：产城融合、形象塑造、一体开发、站城一体、枢纽形成、用地集约、环境保护。 　　此外，参与打造这一项目的团队堪称配置全球资源的豪华班底。TOD规划设计资源上囊括了日建设计、西南交通大学上海TOD研究中心、林同梭国际、东急等；商业规划设计资源上有德国ECE、湃昂国际等；产业资源上包含了盛世投资、中青旅、清华大学、清科集团等。 基于国际经验的重庆打法 　　在TOD发展方面，日本的相关经验可供借鉴。 　　据世界知名设计公司日建设计副社长中分毅介绍，日本TOD模式发展有近百年历史，目前已进入成熟发展阶段。以东京及近郊为例，由新干线，JR线，东京地下铁及各民营铁道公司等为主体，形成城市交通的毛细血管网络，紧密连接其城市与城市之间，以及城市内的各个部分。使得公共轨道交通成为市民的出行方式首选。并以站点为中心布置商业公共设施，将轨道网络转为市民的生活网络，使轨道从出行方式变成一种生活方式。重庆沙坪坝的人口密度、地貌特征等情况与东京的涩谷相似。 　　涩谷TOD项目汇聚了4个地铁公司的9条地铁线路，是日本著名的交通中枢，更是集合了商业、办公、文化等复合功能。值得一提的是，连接地下与地上多条地铁线路的圆形挑空中庭是该项目的“垂直交通核”，成功解决了地铁、地上铁路、地下停车场之间的转换乘以及与地上流线的连接问题。垂直交通核从地下三层至地上四层各层空间的采光、通风性都十分良好，市民不仅可以实现便捷换乘，还能在这里体验时尚、音乐等流行文化。 　　那么基于国际经验，重庆的打法是什么呢？ 　　据龙湖集团副总裁胡浩介绍，重庆沙坪坝龙湖光年项目作为国内成熟商圈首个与高铁枢纽结合的TOD项目具备高速、高能、高效、高标识性、高量级合作的特点，是龙湖规划中最先进、最复杂的TOD项目。 　　在项目的规划设计上，龙湖光年借鉴了日本涩谷站在空间使用上朝地下化、再高架化等“立体化”方式发展，该项目地下共7层，负1层至负7层依次为公交车站（BIF）、出租车站（B2F）和高铁站台（B2F）高铁出站厅（B4F）、地铁1号线9号线及环线的进出站换乘大厅（B7F），多个楼层设地下停车库。市民可实现高铁、轨道交通、公交、出租车等多种交通工具零换乘。 　　作为全国首个在老城区核心商圈内五轨合一的TOD项目，该项目将以悬浮城市为理念进行打造，并按照TOD模式展开，建设涵盖高铁、地铁、