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人民监督员制度的功能探究 　　[摘要]人民监督员制度是检察机关为解决自侦案件的外部监督问题而采取的一项制度创新，具有有效制约权力、拓展司法民主、维护司法公正、凸现人权保障和追求程序公正等功能，几年来的实践对此有充分印证。然而由于思想认识方面的原因，制度的预期功能还未能得到充分发挥，必须解决一些深层次的思想认识问题，以期制度发挥最大效用。 　　[关键词]人民监督员制度；功能；检察机关；完善 　　[中图分类号]D926，34[文献标识码]A[文章编号]1009―2234(2009)01―0103―03 　　 　　人民监督员制度是指依据宪政原则设置，由经机关、团体、企事业单位民主推荐产生的代表公众的人民监督员，按照一定的程序和规范，对检察机关查办职务犯罪案件进行程序性监督，以规制职务犯罪侦查权、侦察监督权、起诉权的制度。作为检察制度改革的一项重大创新举措。人民监督员制度在“强化法律监督、维护公平正义”的司法改革背景下孕育而生，在检察系统采取“自上而下、先行试点、稳步推进、全面试行”的循环渐进模式中发展，虽时间不长，已显示出其应有的价值。为深入探讨和完善人民监督员制度，必须对该制度的功能有一个明确的认识，只有这样，才能更好地完善人民监督员制度，实现制度设计利益的最大化；本文试对人民监督员制度的功能及其有效发挥进行探究。 　　 　　一、人民监督员制度功能分析 　　 　　任