和谐语境下发挥检察机关在化解社会矛盾中作用思考.docVIP

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  • 2018-11-30 发布于福建
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和谐语境下发挥检察机关在化解社会矛盾中作用思考.doc

和谐语境下发挥检察机关在化解社会矛盾中作用思考

和谐语境下发挥检察机关在化解社会矛盾中作用思考   一、检察机关在化解社会矛盾中的状况      周永康同志在全国政法维稳工作会议上提出!“当前我国仍处于深刻变革之中,仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,维护社会和谐稳定的任务仍然十分繁重。”因此,我们必须十分清醒地看到,检察工作面临的形势十分复杂。   第一,人民群众对检察机关的期望值高,检察机关的作为空间有限,加之少数干警分析问题、化解社会矛盾的能力与之不相适应,使检察机关的作用受到影响。检察机关是法律监督机关,社会地位、法律作用、社会生活中影响等使一些群众认为检察机关无所不能。但实际社会生活中能发挥作用的空间有限。加之工作中,有的同志只看到盛世升平,形势大好,盲目乐观,没有冷静分析判断这背后的不稳定因素,不能及时发现小矛盾、小问题,以至一些小矛盾、小问题酿成大矛盾、大冲突,有的还演变成群体性的大事件。一旦问题酿成,矛盾凸显,少数干警就不知所措,应对突发事件时手忙脚乱,不能对事件发展的趋势作出正确判断,不能很好地引导舆论向有利于矛盾化解的方向发展,   第二,履行检察职责中,在化解社会矛盾研究的深度和广度上有待强化。法律监督工作薄弱,不敢监督、不善监督、监督不到位的问题亟待解决。随着构建和谐社会、推动科学发展方略的确立,检察机关在维护社会稳定、促进科学发展中的作用愈加凸显。但实际工作中,部分干警对现阶段社会矛盾发生的原因、特点和规律缺乏研究和认识,有的只看现象,不看本质:有的只注重问题点上的解决。不进行面上的分析,缺乏必要的理性思考。最终给国家和人民造成不必要的损害。   第三,引导社会矛盾化解的法制化轨道上,在法律规定的检察职责范围内。应该有检察机关更多的身影、更大的空间、更好的作用。检察机关是社会主义事业的建设者,也是社会主义事业的捍卫者。在面对种种社会矛盾的时候,检察机关做了大量工作。做出了许多有益的探索,但与社会的快速发展和人民群众的较高要求还有一定差距,少数干警没有把化解社会矛盾、维护和谐稳定的意识贯彻于每一个办案过程、每一个办案环节。因此,检察机关在化解社会矛盾上仍有较大的空间发挥更大的作用,   第四,极少数检察人员包括个别领导干部仍然放松对自己的要求,特权思想、霸道作风严重,任意侵犯人民群众和当事人合法权益。以权谋私,严重影响了检察机关的执法公信力。目前,检察队伍整体是好的,但队伍建设中仍然存在一些不容忽视的问题,极少数干警政治思想不坚定、执法观念不端正的现象仍然存在,有的办关系案、人情案,执法不公正、不廉洁,给案件当事人和其他群众造成很大伤害;有的耍特权、摆威风,凌驾于群众之上、法律之上,任意侵害公民合法权益,严重损害了检察机关的形象和执法公信力,不利于社会矛盾的化解。      二、检察机关有效化解社会矛盾的几点思考      第一,始终坚持面向社会,深入社会,直接面对群众百姓,围绕党和国家的大局开展检察工作。全体干警必须坚定理想信念,在工作中,要面向群众,面向社会,心中装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,深入了解群众的所思所想和实际困难,调查矛盾发生、发展的原因和症结所在,研究解决矛盾的最佳方法、时机和途径。进一步深入推进检务公开,使检察机关的执法活动公开、公正、阳光、透明。减少和杜绝不必要的误解和误会。对人民群众的合法诉求,要认真引导,切实解决,把公平正义传递给每一个群众,在化解的每一个矛盾中都要体现公平正义的力量。执法办案中。注重政治效果、法律效果和社会效果的统一,自觉运用大局观念、群众观念、和谐观念理解法律实质,自觉承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任。   第二,始终把化解矛盾贯穿执法办案全过程,坚决落实案结事了。首先,要摒弃机械执法、就案办案的简单做法,注重案件处理的社会效果,更多地考虑案件发生的原因、时机、背景以及所造成的社会危害、可能引发的社会矛盾,通过调查、走访,了解案件处理过程中解决矛盾的最好办法。对于案件当事人,要做好释法说理、心理疏导工作,创造有利于解决矛盾的氛围;其次,要树立正确的执法理念。在严格公正廉洁执法的同时,坚持理性、平和、文明、规范执法,最大限度地兼顾各方利益诉求,最大限度地兼顾法、理、情,使每一个执法办案活动都严格依法,每一个执法办案环节都合乎规范,努力提高检察机关执法办案的公信力:再次,要树立执法办案过程就是解决社会矛盾过程的思想,把化解矛盾、维护稳定贯穿于每一个案件、每一个办案环节。坚持“纠纷不扩大,矛盾不上交”的原则,在做好教育疏导、解决实际问题上下功夫,力求把工作做实做细,把矛盾化解在萌芽状态,消灭在基层。尤其是对涉检上访案件的处理,做到“案结事了”坚决、彻底。   第三,始终勇于探索规律,总结经验。建立检察机关化解社会矛盾纠纷的各项机制。检

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