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关于实现黔西南州新型工业发展新跨越思考 　　正在开展的第二批学习实践科学发展观活动，州委已作出决定，以“科学发展，促进跨越”为全州学习实践科学发展观活动的主题，着力解决影响发展的突出问题，强力推动全州经济社会发展的历史性跨越。 　　所谓历史性跨越，就是从一个历史阶段向另一个历史阶段的跨越，即从粗放型的发展阶段向集约型、科技型的发展阶段的跨越。由此理解：跨越是一个阶段性的目标，是一个历史性的台阶。为此，作为我们黔西南这样“两欠”地区，究竟应该如何以最快的速度，最短的时间来实现“科学发展，促进跨越”的目标呢?笔者认为：最佳捷径就是要努力实现我州新型工业发展的新跨越，从而才能实现全州经济社会发展的历史性跨越。 　　那么，究竟应该怎样才能尽快实现我州新型工业发展的新跨越呢?笔者在学习实践活动中作了如下思考： 　　 　　一、科学认识“新”的内涵 　　 　　党的十六大、十七大均提出走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。这是党中央深刻总结国内外发展的经验教训，顺应世界科技经济发展大趋势作出的重大战略决策。正确理解新型工业化的内涵和实质，有助于我们把握新型工业的发展方向，并采取符合黔西南实际的策略和措施。 　　当前，由于对新型工业化的认识不尽一致：一些同志把新型工业化等同于发展高新技术产业、信息技术产业等，认为像黔西南这样“两欠”地区缺乏发展的基础，对新型工业化有畏难情绪；另一些同志则认为，新型工业化就是打压现在的资源型原材料工业生产体系，呼吁大搞新材料、发展装备制造业，高喊只要高税收、高效益的工业等等。其实按照唯物辩证法的观点，新型工业化只是对生产条件简陋、浪费资源、污染环境、忽视人类健康和安全的传统工业化模式的否定，绝不是对工业产业自身的否定。 　　我们知道：新型工业化的基本特征是“提高科技含量，增加经济效益，降低资源消耗，减少环境污染，发挥人的主观能动性”，它的“新”是相对于发达国家、发达地区以往走过的传统工业化道路和我们过去的工业化程度而言的，它并非排斥传统工业产业，而是“新”在如何按新型工业化的要求改造和提升传统，产业，努力创造条件发展高新技术产业才对。在传统工业化进程中，由于许多边缘学科和配套技术尚未建立和完善，对传统工业的改造和提升几乎无从谈起，而当今世界和我国经济科技的迅猛发展，为我们这样的“两欠”地区正在推进的工业化进程提供了全新的发展环境，从而使我们加快改造传统工业产业，利用我州得天独厚的资源优势，走新型工业化道路已成为可能、并将变为现实。 　　因此，我们在发展新型工业的过程中，开发新产品，上新项目是“新”；对现有的老企业进行技术改造，提升生产和装备水平，降低能耗，减少污染，提高效益是“新”；在工业行业企业间实施循环生产、清洁生产也是“新”；按照循环经济模式将一产、二产、三产协同发展更是“新”。新型工业化没有那么高不可攀，它虽然有其特征要求，但同样符合事物发展起步、提升、完善的普遍规律。无论是工业发展比较成熟的地区、产业或企业。还是基础较弱的“两欠”地区、产业或企业，都能顺应工业发展的内在规律，实现从低级阶段向高级阶段，从传统工业迈向新型工业的跨越。 　　 　　二、正确处理量和质的关系 　　 　　黔西南州自“望漠会议”实现转折、特别是近两年高度重视工业以来，工业经济呈现了持续快速增长的良好势头。2008年，全州工业总产值实现220亿元，其中规模以上工业企业达到215户，规模以上工业增加值66.43亿元，实现利税22.64亿元，在2002年的基础上翻了一番。随着工业在国民经济中的地位逐步提升，三次产业结构去年首次实现了二三一的结构比例，即二产达43％，三产达34％，一产为23％。上述数字充分显现了全州工业产业对经济社会发展的拉动作用明显增强。但也要清醒地看到：我州工业经济总量仍然很少，而且主要是煤炭等矿产资源的粗放开采。我们知道，无论从发达地区经济发展的理论还是实践经验来看，要实现一个地区经济社会发展的历史性跨越，都必须在工业总量上有显著提高，首先，必须实现“量”的集累，从而才能最终实现跨越。 　　认真分析全州当前经济形势，就会发现全州工业发展仍面临一些困难和问题。从宏观环境上看，正在蔓延的国际次贷金融危机，不同程度地影响了州内中小企业的良性发展，原材料价格波动较大，工业品需求疲软，中小企业融资抵押担保难等等，导致了工业企业扩大再生产的积极性不高，工业发展后劲不足。从产业结构上看，“重工业不重，轻工业太轻”的问题突出，工业门类残缺现象严重，现有的工业产业发展不平衡，产业链难于延伸，导致了工业企业循环发展难度较大，工业发展门路不宽。从州内环境上看，全州工业经济增长方式还较粗放，煤炭、冶金、化工、建材、医药等主导产业总体工艺水平有待进一步提高，