关于当前我国网吧产业发展问题几点思考.docVIP

关于当前我国网吧产业发展问题几点思考 　　2009年年初，由文化部文化市场发展中心指导、《网吧经营》杂志主办的第三届网吧产业发展大会成功在京召开。 　　 　　大会议程之一是举办了以“打造新网吧、创造新形象、倡导新文化、促进新发展”为宗旨的理论研讨会，我有幸受邀参加。在研讨会上，网吧主管部门领导，网吧协会、企业和网吧产业链上相关企业的负责人面对“金融危机”谈了很多“化危为机”的设想和建议，他们的积极发言给了我很大启发。在此，我愿进一步谈些转“危”为“机”的看法，以向大家求教。 　　在目前的世界金融危机中，我国的国民经济受到了严重冲击，网吧产业受到的冲击更加严重。网吧产业不但要自救，更要寻求政府的帮助，否则产业停滞发展、萎缩衰退的局面必将出现。这将导致各种尖锐社会矛盾以极端的方式爆发，政府建立的网吧监管体系将形同虚设、难以维系。国家出台扶持、发展和振兴网吧产业的规划政策是我们的当务之急和首要任务。 　　 　　一、我国网吧产业经济处在停滞徘徊不前的状态 　　 　　改革开放30年来，如果说我国农村实行包产到户，是我国亿万农民的伟大创举的话：也可以说，在我国的城市中，以市民为主创造的新兴网吧产业，加快了我国信息产业的发展步伐，在使信息产业成为我国国民经济支柱产业的过程中，也做出了突出的贡献。据《中国文化文物统计年鉴》(2002～2007年)提供的数据资料显示，从2001年～2006年，网吧行业缴纳的税收从2001年的1.05亿元上升到2006年的12.8亿元。网吧产业产值，从2001年的8.09亿元，上升到2006年的109.79亿元。据文化部、财政部主持的《中国网吧、网络游戏调查报告》(2008年、以下简称《中国网吧调查报告》)的统计数据指出：2006年网吧产业的年产值为约256.8亿元：从业人员是110万人，较《中国文化年鉴》2001年统计的从业人员5.9万增长了17.6倍。 　　但是，纵观我国网吧产业这些年的发展，赢利能力却不断下降处在停滞徘徊不前的状态。《中国网吧调查报告》指出：我国网吧行业进入到“微利时代”。10年前网吧上网价格是10～15元/小时；目前已下降到平均2元/小时左右；网吧行业的赢利水平整体下降，投资回收周期由以前的1年拉长到3年。 　　据北京市网吧协会2006年的调查结果显示，北京市网吧年营业收入平均为24.29万元/家，利润总额平均为2.97万元/家。整个行业处于微弱赢利状态，现在的赢利状况依然没有改变，扣除物价上涨指数因素，赢利水平更加薄弱。 　　据广州市文化娱乐业协会2008年对广州市做的《网吧生存调查报告》显示，在增加的各项成本费用中，仅宽带收费一项就不断增加。2003年，使用的网吧宽带一般是4兆，费用是3000元/月，2005年，使用的网吧宽带提升到10兆，优惠价是6800元/月(原价是8000元/月)，2008年中国电信网吧大联盟成立，使用的地域网宽带提升到100兆，优惠价是8600元/月(原价每月过万元)。不断上涨的开支，不断下降的上网费，使网吧经营者对网吧的投资要二年半到三年才能还本；而三年后，网吧的设施又得更新换代了。 　　《网吧生存调查报告》指出：经过多年的努力，广州市的网吧行业，进入了规模经营、规范经营的阶段。然而，正是这个被誉为朝阳行业的互联网上网服务营业场所，却因为不堪重负而奄奄一息，成为社会上受到偏见，经营上受到干扰，经营者没有钱赚，打工者工资低下，发展前景暗淡的夕阳行业。 　　《中国网吧调查报告》之江苏篇指出：由于高税率，低利润，致使网吧行业内的大企业退出，小企业退化。大多数单体网吧为了躲避高额税收，注册性质为个体工商户，无，必要的财务制度，致使行业外的大额资本持有者不能获得明确的网吧行业营收状况，无法将资金注入网吧行业。其他一些分省调查报告都指出了网吧利润下降的严峻形势。 　　由河南省网协及新疆、山东部分省区的连锁网吧等共计30家单位，做了7480份有效调查问卷，在其撰写的《2008年度中国网吧产业研究报告》中指出：2008年网吧盈利水平分析的结论是网吧利润能力迅速下滑。调查数据显示：43％的网吧盈亏平衡，34％的网吧选择了盈利还可以，8％的网吧亏损，14％的网吧盈利很好。2007年数据显示，21％的网吧盈亏平衡，2008年这一数据上升了22％，再次说明2008年网吧行业竞争加剧，价格战普遍，导致网吧利润普遍下滑，受金融危机影响，华南一些地区网吧收入下降较快，导致盈亏平衡的网吧数量骤增。 　　以上的经济指标和调查数据说明了三个问题：一是网吧产业的经济贡献在税收和就业岗位方面是持续增加的，对我国的经济增长、经济结构及就业结构的发展和调整做出了独特的贡献；二是我国网吧产业的赢利能力的下降是全面性的(覆盖了全国)、持续性的(至少有3年以上)，如果不制止网吧