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关于建设京晋冀蒙边际区域性物流中心思考 　　内容摘要：本文通过对河北张家口建设京晋冀蒙边际区域性物流中心的优势、劣势、机遇的分析，确定京晋冀蒙边际区域性物流中心的发展目标，并探讨了相应的政策措施，以期对加快京晋冀蒙边际区域性物流中心的建设及促进京晋冀蒙边际区域社会经济发展有所启示。 　　关键词：京晋冀蒙边际区域物流中心张家口 　　 　　经济全球化、区域经济一体化背景下，区域内部及区域之间的经济联系大为增强，区域物流中心成为区域经济活动中的重要组成部分，也是提高该区域综合经济实力的重要途径。 　　京晋冀蒙边际区域均为欠发达地区，都面临着加速工业化、实现经济社会跨越式发展的艰巨任务，迫切需要一个区域性物流中心来发挥物流、资金流和信息流的集散、辐射作用，以推进区域的对外开放和市场机制的形成，从而辐射。带动整个区域的经济社会发展。河北张家口位于京晋冀蒙交界处，与这些省市区地域相接，自然资源、风土人情相似，经济文化交流历史悠久且甚为紧密，同时具有建设区域物流中心的基本条件。因此，张家口建设京晋冀蒙边际区域性物流中心，对促进京晋冀蒙边际区域社会经济发展具有重要意义。 　　 　　张家口建设京晋冀蒙边际区域性物流中心的优劣势和机遇 　　 　　(一)优势 　　1　区位优势。张家口位于河北省西北部，地处京、晋、冀、蒙四省市区交界处，东临首都北京(相距仅198公里)，西连“煤都”大同，南接华北腹地，面向沿海，北靠内蒙古草原，是东出西联(沟通中原与北疆、连接中西部资源产区与东部经济带)的重要纽带和“桥头堡”，是京晋冀蒙周边地区有依托性的物流圈和北方现代物流业供应链中重要的节点。张家口作为内陆港的连通辐射作用和东出西联的区位优势十分明显。 　　2　交通优势。交通运输设施是现代物流发展的基础。张家口有着便捷的交通条件，境内有4条铁路(京包、大秦、丰沙、沙蔚)，4条国道(109、110、112、207)和19条省道；4条高速公路(丹拉、张石、京张、宣大)通车总里程达到400公里，位居河北省第一，目前还正在谋划建设集张、桑张铁路和张承高速公路。四通八达的综合交通网，使张家口成为连接京晋冀蒙的重要交通枢纽城市。借助完善的交通体系及良好的交通条件，张家口建设京晋冀蒙边际区域性物流中心将有利于加强张家口与周边地区的合作和联系，降低物流成本，提高物资流通速度。 　　3　市场商业优势。张家口在历史上就是有名的“陆路商埠”，其商业机能随着对外开放和经济的发展不断增强。目前，张家口市基本形成了以怀安、万全、阳原、宣化、怀来煤炭物流中心和以张北错季蔬菜、康保杂粮杂豆、蔚县建材、阳原皮毛、怀来京西粮油物流中心等为主的煤炭和农副产品两大特色物流产业。特别是煤炭物流已成为阳原、怀安、万全、宣化、怀来等县的主要财政收入来源；坝上四县的蔬菜物流极大地带动和刺激了蔬菜产业的发展。物流业所带来的拉动就业、产业集聚等综合效益日益凸显。 　　 　　(二)劣势 　　计划经济旧观念积淀较深。由于张家口开放较晚，计划体制的观念积淀较深，一些领导干部“等、靠、要”的依赖思想比较严重，缺乏敢为人先的精神。 　　社会经济发展水平较低。新中国成立后，张家口一度成为华北重要的“工业基地”，但随着中苏关系紧张，张家口经济功能下降，在北方的物流通商地位呈不断下降趋势。作为扼守京畿的塞外重镇，军事功能提到了区域发展的首要地位。作为战备军事重地，张家口被定位为北京的“北大门”，不修路、不通电、不上新项目，开始了长达26年的“闭门锁张”，特别是改革开放后的17年，延误了张家口的发展时机。 　　政策导向。张家口与内蒙古有405公里的接壤线，内蒙古享受西部大开发的优惠政策，而张家口与内蒙古一体相连，自然条件与内蒙古大同小异，甚至劣于内蒙古，却不享受西部大开发的优惠政策。 　　 　　(三)机遇 　　1　西部大开发战略。根据邓小平的“两个大局”战略思想，我国从“九五”计划开始，更加重视中西部地区的发展，十五大又提出了西部大开发的战略决策，这表明未来我国的中西部地区将处在一个大发展时期。张家口地处华北平原、蒙古高原、黄土高原等地理单元的交汇点，成为我国东部发达地区与中西部地区的“交界点”，其未来在整个社会经济发展中的位置将越来越突出和重要。 　　2　经济结构的战略性调整。我国经济已经到了一个结构调整促进发展的阶段。张家口的区位优势和产业优势突出，经济结构的战略性调整将给其商贸流通发展带来重大机遇。随着经济结构的战略性调整。区域经济也会有新的发展和变化，张家口作为连接京晋冀蒙的区域性重要地区，在其商贸流通乃至整个经济的发展中将会有更多机遇。 　　3　大北京经济圈。大都市经济圈作为生产力发展的载体，已成为当今世界最活跃的区域经济活动中心。2001年10月，原国家建设部主持审定了国内多学