反垄断背景下推进我国电力行业发展问题与路径分析——以南方电网公司为例.pdfVIP

摘 要 长期以来，由于电力行业的自然垄断的性质，我国对其采取国家垄断经营并由政府行政 管理的规制模式。近10年以来，我国电力行业经历了大刀阔斧式的改革调整，形成了“电力 电网分开经营、两张电网并存”的行业态势。现存行业态势既有满足经济发展与民生需要的 有利一面，也逐渐呈现出涌现需求不断增长、社会责任不到位的矛盾一面。 本文从传统电力行业管理模式出发，结合《反垄断法》实施以来对电力行业发展的影响， 站在公共管理行政管理的角度，分析了我国电力行业发展面临的种种困难，为电力行业的发 展进行了深度思考，以南方电网公司为例探索了电力行业加速发展的现实路径。本文重点和 磊 创新表现在：依据行政管理、公共管理相关理论，分析了政府对引导电力行业发展的政策思 ，j 考与实施路径，包括制定出对各个环节的打破垄断、实现有效竞争的策略。从电力行业承担 的社会责任出发，考察并探索了南方电网公司发展措施与战略步骤。也从技术发展的角度， 论述了新技术对电力行业发展的影响，指出了以成熟技术为依托，组建新一代智能电网的实 现路径。 关键词： 电力行业：发展；问题；路径；南方电网公司 石． 一 1． !_l Abstract ] Fora tothe ofnatural time，due natureofthestate long industry power monopoly monopoly inChinatook the administration regulation model．Overthe 10 Chinas by government pastyears， powerindustry adrasticofreformand formationof experiencedtype adjustment，the ，^；J of coexistenceoftwo trend．The powergridoperation，the power西d，theindustry existing in situationthe tomeetboththeneedsofeconomic and livelihood industry developmentpeople’S favorableside，butalso a demandforsocial graduallyemerged showinggrowing sideofthecontradictionisnotin place．