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基于SWOTPEST盐城港口物流竞争力分析 　　摘要：文章首先介绍了盐城港口在江苏沿海大开发背景下的发展现状，然后通过采SWOT-PEST方法对其港口物流竞争力进行了评价，从而进一步提出了提升盐城港口物流竞争力的对策建议。 　　关键词：SWOT-PEST；港口；物流竞争力 　　 　　沿海开发，港口先行。随着江苏沿海大开发上升为国家战略，作为我国对外贸易大省的江苏，其沿海港口的建设已经成为推动港口腹地积极参与国际分工和加快经济发展的重要助推力。物流竞争力是衡量港口建设的重要指标，因此，提升港口物流竞争力已经成为江苏沿海地区经济发展的当务之急。 　　一、盐城港口发展现状 　　盐城位于江苏省沿海中部地区，北接连云港，南邻南通，面积1779平方公里。盐城岸线港口资源得天独厚，海岸线全长582公里，为江苏省总长的56%。其沿海海域是我国唯一无赤潮的内海水域。目前，盐城港口主要包括大丰港区、响水港区、射阳港区和滨海港区，即所谓的“一港四区”。其中，大丰港区北距青岛港210海里、连云港120海里，东距日本长崎港460海里、韩国釜山港465海里，南距上海280海里，已被国家规划为对外开放一类口岸；响水港区距连云港27海里，日照港59海里，港口的集疏运条件比较优越，为二级航道和国家二类开放口岸；射阳港区现拥有千吨级码头5座，并开通了集装箱内河支线，港口年吞吐能力可达530万吨，已先后于周边沿海24个港口通航；滨海港区地处江苏沿海中部，与日本和韩国隔海相望，其负10米等深线离岸最近处为1.22海里，深水直通大海，可建5万吨-10万吨级码头泊位，是江苏沿海水深条件最好的岸段之一。目前盐城港区已拥有码头泊位64个，货物通过能力1224万吨，集装箱通过能力6万标箱。截至2010年底，盐城港区完成货物吞吐量2950.47万吨，其中对外贸易货物吞吐量76.8万吨。作为苏北对外贸易的窗口及经济发展的桥头堡，盐城“一港四区”正呈现出迅猛而强劲的发展势头。 　　二、基于SWOT-PEST的盐城港口物流竞争力分析 　　（一）SWOT简介 　　SWOT分析方法，就是对优势、劣势、机会和威胁进行有效整合分析的一种定性方法。S指对研究考察对象的发展趋势有积极影响的各种优势，通常包括该研究对象自身所拥有的能够为其发展前景利用的各种优势因素；W指对研究考察对象的发展造成不良影响的因素，如自身所存在的不足等；O指研究考察的对象所处的宏观环境中可能会遇到并能够把握的一系列机遇；T指研究考察的对象所处的环境中可能会遇到的各种潜在的挑战或威胁。SWOT分析方法作为决策中经常使用的战略辅助手段已被应用到多个领域。 　　（二）PEST方法简介 　　PEST分析方法是战略咨询顾问中用来帮助研究对象对其所处外部宏观环境进行的一种分析方法。政治方面的因素P是指Politics，即对组织或其他经营性的方式等存在一定约束力的政治、法律、法规等相关要素；经济方面的因素E是指Economic，即某国所独有的体制结构、制度和产业分类和整体布局、发展态势和以后的前景等；社会人文方面的因素S是指Society，即所处的社会环境中各种特质、文化观念、劳动力与社会流动性、教育先进水平等因素；技术方面的因素T是指Technology，即包含产生巨大推动作用的发明创造和企事业运营发展相关联的一系列新的科技变革、新工艺、新产品的产生和使用。 　　（三）基于SWOT-PEST的盐城港口分析 　　1、基于PEST的优势（S） 　　政策法律环境的优势：随着江苏沿海开发上升到国家战略层次，盐城将在江苏沿海开发战略中起重要作用。因此，盐城港区将被融入到长三角港口群的快速发展中，不断加强与周边各港口的分工协作。 　　经济环境的优势：盐城港区的基础设施较为完善，各种货物的吞吐量增长态势良好，通过当地政府不断地加大对港区的投资力度，其拥有较强的可持续发展能力。 　　社会文化环境的优势：盐城港区沿海海域是我国唯一无赤潮的内海水域，拥有比较优越的港口条件，台风很少登陆，冬季海上基本不会浮冰等影响航运的情况。 　　技术环境的优势：大型物流设备的应用，EDI的广泛使用，电子通关等逐渐形成。 　　2、基于PEST的劣势（W） 　　政策法律环境的劣势：国家制定的优惠措施仍有限，在土地、资金和利税等多方面给予的扶持还不够，物流的一系列流程的标准化问题还很突出。 　　经济环境的劣势：随着港口投资的不断加大，资产负载率仍较高。目前，港口融资渠道较为单一，临港产业发展滞后，软环境建设有待加强。如何拓宽融资渠道减小风险是盐城港区物流发展的制约因素。 　　社会文化环境的劣势：目前，港口的管理能力、工作效能和员工的综合素质仍有待于提高。港区管理工作不到位，经营运作模式较为落后，中高层次的物流技术管理人才较为缺乏。