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论国家网络信息政策
( )
中国图书馆学报 双月刊 200 1 年第 2 期
ZHONGGUO TUSHUGUANXUEBAO
●付立宏
论国家网络信息政策
摘 要 国家网络信息政策是调控和管理网络信息活动的重要人文手段之一 。国家网络信息政
策的内容构成一个有机的整体 。国家网络信息政策体系可分为 3 个层次 :规范网络信息活动平台
的政策 ;规范网络信息活动基础的政策和规范网络信息活动实体的政策 。参考文献 14 。
关键词 网络 信息政策 网络信息活动 国家
分类号 G35 1. 3
ABSTRACT National network information policy is an important means to regulate and manage net
work information activities. It s content s comp rise an organic entit y . National network information poli
cy can be divided into t hree levels : policies to regulate t he platforms of network information activities ,
policies to regulate t he bases of network information activities and policies to regulate bodies of network
information activities. 14 ref s.
KEY WORDS Network . Information policy . Network information activit y . State .
CLASS NUMBER G35 1. 3
网络信息政策是国际组织 、国家机关 、政党 、政治 被服务关系的存在 ,其他主体制定的网络信息政策对
团体 、网络中心或 ISP 在特定时期为鼓励 、限制和规 政策对象亦有较强的调控能力 ,但这些政策不能违背
范网络信息生产 、传输和消费活动 ,所采取的政治行 国家网络信息政策的宗旨和原则 ,相反要受国家网络
为或规定的行为准则 ,它是一系列谋略、法令 、规划 、 信息政策的指导和支配 ,而且只能在局部范围内发生
办法 、方法 、条例等的总称 。从实施和作用范围来区 效力 。可见 , 国家网络信息政策在所有类型的网络信
分 , 网络信息政策可分为国际网络信息政策 、国家网 息政策中占有举足轻重的地位 , 同时具有承上启下的
络信息政策 、地方网络信息政策 、企事业单位局域网 功能 。国家网络信息政策是指中央国家机关 、执政党
络信息政策等类别 ,其中 ,尤以国家网络信息政策最 或全国性社会团体所制定的规范全国网络信息活动
为重要 。这是因为 :第一 , 由于网络信息活动方式的 的政策 。
超地域性 , 因而网络信息活动的秩序应该是国际性 由于网络社会的信息政策问题往往是互相关联
的。制定和实施网络社会的规则惟有国家才有此能 着的 ,因而研究国家网络信息政策不能不涉及其体系
力 ,国家是网络社会秩序的最重要的规范主体 。当今 结构 。体系结构是国家网络信息政策的“躯干”和“骨
世界上对网络犯罪活动诸如传播计算机病毒 、非法闯 架”,体系结构问题是国家网络信息政策研究的基础
入信息系统等都要依靠国家来进行治理 。国际组织
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