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影响党政干部自律因素及对策 　　[摘要]影响党政干部自律的因素是多方面的，主观因素主要表现在政治观念薄弱、价值观念偏斜、意志力薄弱、道德素质低下等方面。客观因素主要表现在制度建设落后，监督制度力不强，受社会环境的负面影响。因此，应采取深改革，进一步完善干部管理措施、加强日常监督、净化用人环境等几个方面来解决这些问题。 　　[关键词]党政干部；自律；对策 　　[中圈分类号]D26[文献标识码]A[文章编号]1009―2234(2009)01―0043―03 　　 　　中共十六大以来，检察机关清除了包括陈良宇等在内的16名省部级贪官，据权威部门提供的数字显示，2003年，各级纪检监察机关给予党纪政纪处分17万多人。2005年，11万多名党员受到不同程度处分，约占党员总数1.6‰，1万多名党员因贪污贿赂受到开除党籍处分。2n06年，9万多人受到党纪处分，占党员总数1.4‰。2006年，共查处商业贿赂案件10883件，涉案总金额37.66亿元。最高人民检察院反贪污贿赂总局副局长王利民说，2003年以来，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件13.6万多件，其中大案82162件，涉及县处级以上干部11557人。尽管近几年我国反腐败斗争取得了比较好的成绩，但这从另一方面说明当前我国党政干部腐败问题还是比较严重的，根据对这些腐败案件的分析和思考，笔者发现导致腐败现象如此猖獗的一个很重要的原因在于党政干部的自律意识的缺乏。 　　 　　一、问题的提出 　　 　　自律最早由德国哲学家康德提出，他认为，自律指的是个体不受外界的约束和情感的支配，根据自己善良的意志，按照自己颁布的道德规律而行事的道德愿则，与“他律”相对(冯契，1991)。 　　在心理学中，自律被认为是一种人格品质，韦氏(1913年版)词典中将它定义为：自律指的是个体为了提高而对其本能欲望的修正和控制。张舂兴认为，自律指的是个体主动对自己行为的约束；在达成目标的行为活动中，克制自己的冲动，约束自己的欲念，在不违反社会规范的原则下获得动机的满足。有时义同“自我控制”(张春兴，1991)。从定义我们可以看出，自律实质上是人的一种“自我控制”、“自我约束”，是自我意识在意志行动上的表现。它是个人依据对自己和环境的认识，将外界环境的要求内化为自身的行为准则，并据此准则主动地提出自己的努力目标，时刻控制自己的心理和行为，为实现目标而不断努力的过程。自律是人类的自我调节和控制系统，是人适应社会、在社会中生存的主观能动性的集中表现，它使个体的行为具有内在目的性和自我调节性。 　　党政干部的自律指的就是党政干部的律己意识和行为，具体来说，就是党政干部在工作和生活当中能时刻牢记作为“人民公仆”应该承担的义务和责任，把党和国家、人民的利益居于个人利益之上，能够自觉约束自己的不良思想和行为，坚持做到全心全意为人民服务。 　　在我国社会转型时期，要想实现“以德治国、廉政建设”，官员的道德自律、行为自律就显得尤为重要。我们以“三讲”和“三个代表”教育为动力，认真解决领导干部主观因素固然重要，但能否在体制、机制、制度等诸方面优化有利于领导干部廉洁自律的客观环境，也是不容忽视的一个重要方面。 　　 　　二、党政干部的自律的必要性和意义 　　 　　作为一个政党，腐败不除，难以立本；作为一个国家，腐败不除，难以立国；作为一个政府，腐败不除，难以取信于民。“得众则得国，失众则失国”，可见人心向背对于政权存亡的极端重要性，它决定着社会发展的方向和历史的最终结局。我们应当清醒地认识到，反腐败，顺民心，得民颂；搞腐败，失民心，遭民怨。如果脱离了群众，政权存在的合法基础就会失去，人心就会浮动起来，社会动荡将随之而来。所以要保持稳定，最需要傲的是消除人民群众最痛恨的腐败现象。正如李鹏同志讲：廉政才能稳定，勤政才有希望。 　　加强党政干部的自律，有助于党政干部自身的成长，有助于全面贯彻“三个代表”和“八荣八耻”的思想，有助于巩固党和人民的关系，维护党和国家的形象，维护国家的团结和稳定。因此，加强党政干部的自律意识具有重要的意义。 　　 　　三、影响党政干部廉洁自律的因素 　　 　　影响党政干部廉洁自律的因素是多方面的，既有主观，因素，也有客观因素。 　　 　　3.1影响党政干部廉洁自律的主观因素有以下六个方面： 　　(1)政治观念淡薄。一些领导干部在自查自纠问题时，之所以避重就轻，轻描淡写，主要是对政治理论学习不够，没有把廉洁不廉洁的问题，看成是政治问题，对党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义认识不足；对自己所处的地位及党和人民所赋予的职责，缺乏敬心；对自己要求标准不高，有的甚至混同于一般老百姓。因此，在改革开放，市场经济的新形势下，有的人对党和国家的方针。政策、法律纪律理解不深，是非