国家创新体系的知识管理与信息保障研究综述.docVIP

国家创新体系的知识管理与信息保障研宄综述 知识信息是实现创新的基础，有效的知 识信息管理可以提高国家创新体系中创新资源的配置 及利用效率。对国内外国家创新体系的知识管理与信 息保障问题的研究状况进行综述。从国家创新体系的 知识管理与服务、信息沟通与知识流动、知识信息保 障、技术中介服务等角度对研究现状、研究成果及存 在的问题等进行归纳与分析。 关键词国家创新体系知识管理信息保障 分类号 G358 进入21世纪，国家的创新能力成为决定一个国家 在国际竞争和世界格局中所处地位的重要因素，国家 创新体系理论与实践受到越来越多的关注。随着国家 创新体系理论与实践的发展，面向国家创新体系的知 识管理与信息保障的相关问题引起学者的关注。本文 就国家创新体系的知识管理与信息保障的研宄状况进 打梳理与总结，以期引起相关研宄者的关注。 1国家创新体系的知识管理与信息保障的提出 国家创新体系(National Innovation System,也称国 家创新系统)理论历史源远流长。自从1912年经济学 家熊彼特(」.A.Sch u m peter)从经济学研究角度提出和使 用了 “创新”概念之后，相继有许多学者致力于创新 理论的研宄。英国学者弗里曼(C.Freeman)在研究日本 的技术政策和经济绩效时，于1987年提出了“国家创 新体系”的概念。此后，国家创新体系理论迅速兴起， 成为分析国家创新能力、制定创新政策、培育创新环 境、评价创新绩效的概念工具和方法。该理论经过伦 德威尔(Bengt—Ake Lundvall)、尼尔森(R.Nelson)、卡尔 逊(B.Carlsson)、波特(Miehaal E.Porter)等专家的研究而 不断丰富，直至成为影响国家或地方政策制定的重要 理论体系。1994年，经济合作与发展组织(OECD)启动 了 “国家创新体系项目” (NIS Project),对多个国家的 创新体系进行了大规模的研究，并发表了一系列报告。 1997年发表了《国家创新体系》的报告，指出“国家 创新体系的结构是重要的经济决定因素。” 简而言之，国家创新体系是以技术创新理论、人 力资本理论、新增长理论、知识创新理论为理论基础 的。国家创新体系的研究重视知识在国家层面上的生 产、传播和应用，通过国家创新体系中的制度安排和 网络结构设计对知识生产和系统中要素作用机制的影 响，进而决定国家整体的创新活动。国家创新体系的 结构是由政府、企业、教育与培训机构、科研机构、 中介机构和基础设施等在发展科学和技术中相互联系 与交往而形成的。 20世纪90年代，国家创新体系的概念被引入中 国，政府与学术界认识到自身所面临的严峻挑战，从 各种角度对国家创新体系进行了研究与思考。1997年 12月，中国科学院提交了《迎接知识经济时代，建设 国家创新体系》的报告，并启动了 “知识创新工程”。 针对国家创新体系的学术研究逐渐活跃，学者们从不 同角度对国家创新体系理论进行研宄，出版了一系列 著作和大量的研究报告与论文。 在国家创新体系的发展中，人们逐渐认识到知识、 信息资源的交换、配置、流动是该体系高效运转的一 个决定因素。国家创新体系强调个人、企业与研究机 构之间的技术和信息流动是创新活动的关键，知识信 息贯穿创新活动过程的始终。从某种意义上讲，创新 活动过程也是知识信息思维与知识工作的过程。如果 没有知识信息的流动，国家创新体系中的各个子系统 之间将无法进行联系与交流，将无法形成一个动态的、 发展的，联系的开放系统。知识信息是国家创新体系 的重要组成因素，是实现创新的基础，对知识实施有 效的管理是构建国家创新体系的关键。 在具体的实践中，通过信息保障系统的运作来支 持创新活动已经成为世界各国国家创新战略的重要组 成部分。据相关学者研究，我国国家创新体系建设也 存在着知识信息流动不畅，信息保障功能不完善等问 题。这些问题在当前推进自主创新、建设创新型国家 的实践中日益突出。因此，迫切需要对创新体系中的 知识信息管理及服务理论进行研究，以指导创新实践。 综上所述，无论是国家创新体系理论本身还是建 设国家创新体系的实践，均提出了知识信息管理与服 务的问题。围绕这一问题进行研宄和探索，确立与国 家创新体系相适应的知识管理与服务理论体系。既是 学科自身创新的需要，也是国家创新体系建设实践提 出的现实问题，具有重要的参考价值。 2国家创新体系的知识信息管理与保障问题研 宄现状 在国家创新理论产生后，国内外学者对国家创新 体系的知识管理及信息保障问题给予了极大关注，并 取得了一定的研宄成果，相关研宄主要集中在以下4 个方面。 2.1国家创新体系的知识管理与服务 研宄者们开始重视知识在国家层面上的生产、传 播和应用，并对知识信息与创新的关系及其在国家创 新体系中的作用