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弹性与分权实现教育学生成管理诉求 　　摘要：教学生成要求教学计划和教案都具有相应的弹性，以为教学生成留出相应的时间和空间。但是在实际的教学管理中，刚性的教学计划、严格的教案撰写和检查评价制度非常不利于教师关注教学过程中的生成性因素并促使教学走向生成。因此，在教学管理方面必须做出相应的改革，其中弹性与分权是变革的两个主要方向。 　　关键词：教学生成；弹性管理；分权管理 　　中图分类号：G40-058　文献标志码：A　文章编号：1673-4289(2012)01-0015-03 　　由于教学过程中经常会出现一些生成性因素，使教学计划与教学变化处于矛盾之中，但这些生成性因素又是体现教学过程价值的重要方面。然而，规范、严格的教学管理制度，导致很多教师不愿意或者不能对这些变化的生成性因素作出积极的反应。那么，在学校管理制度中哪些因素制约了教师主观能动性的发挥，学校如何从教学管理制度建设方面做出相应的变革以为教学生成创造良好的外部环境，这里做一探讨。 　　一、教学管理制度中不利于教学生成的因素 　　(一)刚性的教学计划管理 　　教学计划的制定与执行一般都具有刚性。学期开始时，由学科组教师一起统一教学目标，教学内容，教学时间和进度，教学活动的安排等，学校教务部门定期不定期地对教学计划的执行情况进行抽查。这种教学计划的制定与执行对规范教学，保证教师完成基本的教学任务，达成相应的教学目标具有积极意义。但是严格的“一步一个台阶”式的教学计划使得教师很难对教学过程中发生的生成性因素作出积极的反应，因为他们必须在特定的教学时间内完成特定的任务，而某一环节的落空就有可能影响后续的学习。这种阶梯式的教学计划和进度使得教学过程中教师和学生的创造性(生成)得不到体现，只顾埋头往前赶。教学过程中发生的与教学目标和内容关联度不大但却有价值的事情便往往被忽略。 　　(二)严格的教案撰写与检查制度 　　一般中小学都比较重视教案的撰写与检查，并且多以制度的形式加以规范。具体包括四个方面的要求：一是“一课一案”，也就是每节课都要先写好教案再开展教学，有的明文规定“无教案不能进课堂”；二是教案的内容，要求教案必须包括教学课题、教学目标、教学时数、教学重难点、教学手段、教学方法、教学步骤、板书设计、课后分析(小结)等几个部分；三是教案的类型。包括教材教案、作文教案、实验教案、研究性学习教案、练习教案、试卷讲析教案等，一句话，“凡上课必有教案”；四是不定期的教案检查制度，由教务处行政组或教研组以集中或分散的方式对教师的教案进行检查。 　　这种严格的教案撰写与检查制度一方面在确保教师课前充分备课，保证教学的规范性上具有积极作用，但同时也限制了教师在课堂上的创造性发挥，教师很难关注课堂上的变化因素，更难以对“剧本”式的教案进行即时的创造与更新-。 　　(三)严格统一的教学评价 　　评价是教学管理的重要手段和方式。从评价的角度来看，对教学生成不利的因素有两方面：其一，对教师的评价。主要以所教学生的考试成绩为依据。考试分数高，认为教师的教学能力强，反之亦然。再加上“末位淘汰”制度，使得教师丝毫不敢在，自己的教学上懈怠，而是尽可能多地向学生讲授，让学生做尽可能多的练习，以提高学生的成绩。于是教师便很难对教学过程中的事件给予积极的关注和回应。其二，从对学生的评价来看，制约教学生成的主要因素是标准化考试制度。因为标准答案的存在，便不允许学生有异乎寻常的想法，这就严重压抑了学生的质疑和批判性思维能力，使得学生在教学过程中也只是一味地背诵和记忆答案，而不会去真正思考甚至批判某些观点，使得教学过程变成从一而终的流程，抹杀了教学过程中出现变化的可能。 　　二、弹性与分权：实现教学生成的管理诉求 　　(一)弹性管理 　　所谓弹性管理，是指学校在教学计划的制定，教案的撰写与检查，对教师的评价等方面，体现出充分的弹性与灵活性特征，而不是刚性的要求和机械管理。 　　1.弹性的教学计划管理 　　(1)严格按照国家课程计划安排教学任务 　　国家课程计划是针对全国范围的，对每门课程应该达到的教学目标和完成的教学内_容都有明确的要求，实际上这个要求并不高。尤其对学习能力和条件比较好的学校和学生，完成这些教学任务的时间是绰绰有余的。因此，要给予教学生成必要的时间和空间，首先必须严格按照国家课程计划规定的教学任务来执行，不可随意调高教学目标，增加教学内容，加重教师和学生的负担。 　　(2)避免不必要的重复练习与考试 　　教师之所以觉得教学时间紧张，其中一个重要原因是大量的重复练习和不间断的考试冲掉了部分时间。一般而言，一个学期正常教学时间20周，扣除法定假日1周左右，用于教学的时间是19周，期中考试一般安排一个星期，剩下18周，18周的课时用于额定内容的教学应该说问题不大。但