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当前就业报道问题与对策
当前就业报道问题与对策
劳动是人类维持生存创造财富的基本社会活动。就业,是民生之本且联着千家万户。任何一个家庭离开了就业,生活将难以为继。人们对就业的关注度超过任何活动,就业问题自然成为新闻热点。
新中国建立起,围绕我国就业政策的实施,新闻宣传在解决旧社会遗留的就业包袱、知青回城潮、下岗职工再就业、富余农村劳动力的转移就业等世界级难题方面都起到了极为重要的作用。当前,面对更为严峻的就业形势,客观地讲,已有的就业报道内容和形式大都处于较浅层次,缺乏对其内在规律的深入研究,难以适应当前形势的要求和人民群众对解决就业的需求。
问题:重GDP增长轻就业岗位增加
从近年来党中央、国务院连续召开的就业再就业工作会议上,中央已将就业工作上升到各项工作的“重中之重”。而在一些就业报道中,不能充分体现GDP增长与就业的关系,贸易增长与就业的关系等方面。我们经常会看到,许多地方引进了数以亿计的外资,某某大型工程项目在某地开工,此类报道不断见诸媒体,但却极少见到该项目会安置多少人就业,该大项目以及政府投资会创造出多少就业岗位。
就业为重的报道理念,体现的是以人为本,是人的就业权利的实现。这里不是简单地反对报道经济的发展,而是不能将就业报道与经济发展的报道割裂开来,就业离开经济的发展,如水之无源,同样,发展脱离了就业,人民群众难以分享其成果,与构建共建共享的和谐社会理念相悖。这种割裂式的报道很难形成有利于就业的舆论氛围,从而影响决策者与群众的就业行为。
对策:将就业工作与经济发展紧密地结合,让经济发展真正成为解决就业的动力。
要解决经济报道与就业报道“两张皮”的问题,必须将就业新闻的视野投向这两者关系的深入分析上,从理论与实践的结合上多层次地揭示其内在联系。
2007年1月25日《解放军报》对经济发展与就业之间的关系问题的探讨是一个比较成功的报道。文章从就业增长与经济增长不同步的现象入手,从城乡二元结构影响了就业总规模、经济结构的升级和资本有机构成的提高使经济增长吸纳劳动力作用减弱、企业改制关闭破产使就业岗位减少、人才素质与市场需求结构性矛盾影响就业规模扩大等角度入手,进行了深入报道,很有见地。除理论层面的探寻外,对一些具体新产业拉动就业的报道也容易揭示出经济与就业的关系。
问题:对群众的创造力重视不够
在一些就业报道中,一个明显特点是注重报道政府行为,特别是领导行为,而忽视或者淡化了基层群众在就业活动中的创造力。
不是不要报道政府和领导,因为政府的就业决策应该迅速地通过媒体传达给广大受众。但是,仅仅满足于这种报道会产生两方面影响:一是群众产生就业政府依赖症,涉及到就业就靠政府,饭碗要政府给。使求职者减少了内在创业动力。二是负有直接责任的各种经济实体和社团在这种舆论引导下,则将解决群众就业视为负担,想方设法逃避社会责任。政府的政策和强力行为会创造出一些就业岗位,但群众自发的创造力同样会产生出工作岗位。新闻对这些创造性实践的肯定与传播,会影响决策者的决策,能够及时地将这些群众的创造上升为普遍适用的政策。
对策:将政府努力与群众的创造力结合起来,形成共同解决就业问题的合力。
针对目前社会创业观念淡薄的现实,在这种结合中应更突出创业精神培养的报道,从而发挥群众创业的积极性。当年知青大回城,就业成了千家万户的难题,靠政府解决十年里积压下的多达1700万知青和新成长青年就业问题显然异常困难。而新闻媒体对北京前门回城知青自发组织起来通过“大碗茶”就业和上海出现的一种新型社会经济组织―劳动服务公司的报道,向单纯依靠国家统包统配的就业模式提出了挑战。这种创造通过媒体报道最终上升为国家决策。很快,国家改革了统包统配的就业制度,大大缓解了当时巨大的就业压力。
问题:重就业数量轻就业质量
在一些就业报道中,数字成了报道主体。媒体报道就业时,经常是上半年,全国新增就业人员达到500万,实现了时间过半任务过半。或者是全年新增就业人员达到900万,超额完成了计划。这500万与900万的背景是什么?这些数字是怎么实现的?这些数字与需要就业的总人数的关系如何?为什么要确定这样的数字作为工作目标?完成这些数字是该乐观还是悲观,困难是什么?还应该有什么应对之策?受众往往不知所云。
另外,数字报道过多且口径不一,除了数字本身让人有一个较清晰的理解外,就业质量则很少涉及。从数字上看,许多人就业了,而这些就业稳定不稳定,是不是这个月就业了,下个月又失业了,就业持续时间多长,对个人及家庭生活的影响如何鲜有报道。另外,就业过程中有没有歧视?就业后能否获得稳定收入?这些有关就业质量方面的报道还很缺乏。没有质量的就业,可能一时会从数字里出“政绩”,却很难使
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