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education，resourceallocation，transition
Keywords：higher
目录
中文摘要…………………………………………………………I
英文摘要…………………………………………………………II
1．引言………………………………………………………………… 1
1．1研究的背景…………………………………………………1
1．2研究的意义与方法……………………………………………2
1．3文献综述………………………………………………………4
1．4相关概念界定…………………………………………………9
949-1979)……………14
2．计划时期的高等教育资源配置(1
4
2．1时代背景………………………………………………………1
5
2．2本阶段高等教育资源配置的特点……………………………1
980-1
3．市场介入时期的高等教育资源配置(1 999)…………22
3．1时代背景………………………………………………………22
3．2本阶段高等教育资源配置的特点……………………………24
)…………32
4．市场深化时期的高等教育资源配置(2000-
4．1时代背景………………………………………………………32
4．2本阶段高等教育资源配置的特点……………………………33
5．当前我国高等教育资源配置存在的问题及原因探析………45
5．1当前我国高等教育资源配置存在的问题…………………45
6
5．2当前我国高等教育资源配置存在问题的原因探析………5
6．对我国高等教育资源配置转型的若干建议………………………61
6．1健全高等教育法律、法规………………………………………61
6．2强化政府对高等教育所应承担的责任…………………………62
6．3扩大和切实落实高校的自主权…………………………………64
6．4深化高校人事、分配置制度改革………………………………67
6．5完善高等教育多元化筹资体制…………………………………69
结语……………………………………………………………75
参考文献…………………………………………………………76
从计划到市场：论我国高等教育资源配置的转型
1．引言
1．1研究的背景
改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国高等教育的规模
和速度、结构和效益、数量和质量发生了巨大而深刻的变化，我国的
高等教育实现了跨越式的发展，伴随着空间的拓展和条件的改善，经
过近几年的扩招实践，已经步入高等教育的大众化时代。盘点这些年
高等教育发展，成就显著，但是也出现了一些不尽人意的问题。
高等教育是我国教育体系的重要阶段，传统的精英化教育，教
育系统的活动都是在相对封闭的环境中小规模进行的，教育界过分强
调知识传承，受教育者的身心的发展的水平，不太注重投资办学的济
效益，造成了高等教育资源的浪费、科研成果的闲置以及人才的浪费。
同时资源配置的不均衡是很大程度上影响高等教育公平。由于资源配
置的不均衡，导致学校之间的办学条件、师资队伍以及人才培养等诸
多不公平现象的产生，进一步波及到学生的就业分配甚至发展前途。
胡锦涛总书记在新世纪第一次全国教育工作会议上指出：“教育
公平是社会公平的重要基础。坚持教育的公益性和普惠性，把促进公
平作为国家基本教育政策，是促进社会公平的重要基础性任务。”《国
硕士学位论文
育规划纲要》)提出，要“形成惠及全民的公平教育。可以说
公平是人类的朴素
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