我国在农村土地资源的法律保护问题的研究.pdf

目录 4．1农村土地资源法律保护比较法考察……………………………………………………．16 4．1．1日本农地资源法律保护制度…………………………………………………………．．16 4．1．2英国农地资源法律保护制度．：…………………………………………………………16 4．1．3台湾地区农地资源法律保护制度……………………………………………………。17 4．2比较法分析之启示………………………………………………………………………．18 4．2．1赋予农民稳定的农地权利………………………………………………………………18 4．2．2给予农民农地政策支持…………………………………………………………………18 4．2．3调动民众参与的积极性…………………………………………………………………18 4．2．4法律保护与强化复垦并重……………………………………………………………。18 4．3本章小结…………………………………………………………………………………．19 5我国农村土地资源保护的现实困境………． 5．1农村土地资源现状分析…………………………………………………………………。20 5．1．1农地质量不高分布不均………………………………………………………………．．20 5．1．2耕地保护总体形势严峻…………………………………………………………………20 5．1．3农地保护与需求矛盾加剧………………………………………………………………．21 5．2农村土地资源利用之破坏………………………………………………………………．21 5．2．1土地盐碱化严重…………………………………………………………………………21 5．2．2宅基地占地过多………………………………………………………………………．．21 5．2．3违法占地日趋增多……………………………………………………………………．．22 5．2．4农地闲置造成浪费……………………………………………………………………。22 5．3农村土地资源之污染…………………………………………．．．…………………………22 5．3．1农村土地资源污染原因分析……………………………………………………………23 5．3．2农村土地资源污染特点分析…………………………………………………………。23 5．3．3农村土地资源污染危害分析……………………………………………………………24 5．4农村土地资源之流失……………………………………………………………………。24 5．4．1荒漠化损失巨大…………………………………………………………………………24 5．4。2水土流失严重…………………………………………………………………………．．25 5．5农村土地资源法律保护之不足…………………………………………………………．25 5．5．1农村土地资源所有权主体虚位…………………………………………………………。25 5．v．52农村土地资源的立法较为薄弱………………………………………………………。26 5．6本章小结……………………………………………………………………………………27 6我国农村土地资源法律保护制度完善…………………………………………………………………28 6．1明确农村土地资源所有权………………………………………………………………．28 6．1．1学界对农地所有权制度选择的思考……………………………………………………28 6．1．2村民生产小组宜为农地所有权主体…………………………………………………。29 6．1．3配套可操作性的权利表决程序………………………………………………………．．31 万方数据 6．1．4强化农村土地所有权的主体地位………………………………………………………31 6．2农村土地资源破坏与污染防治法律完善………………………………………………．32 6．2．1推动宪法对农地的保护…………………………………………………………………32 6．2．2强化农村土地资源的刑法保护………………………………………………………．．32 6．2．3尽快出台《农村土地资源破坏与污染防治法》……………………………………一32 6．3我国农村土地资源法律保护相关配套制度完善………………………………………．33 6．3．1农村宅基地使用权制度的完善………………………………………………………．．33 6．3．2积极完善用地公示制度………………………………………………………………。34 6．4本章小结…………………………………………………………………………