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浅析供给侧改革对中医药发展影响
浅析供给侧改革对中医药发展影响
【摘要】中医药供给侧改革是“十三五”时期改革的内在要求,是弘扬中华优秀传统文化的传播途径,也是促进“健康中国”的重要手段。
【关键词】中医药;供应方改革;中国担忧展示文化
党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了一个新的时代。我国的社会主要矛盾己发展成为人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充足之间的矛盾。中草药是中医药防治疾病的物质基础。中药质量的稳定性和提高决定了中药的药效。而随着需求水平的提高,对中药材的质量和安全性,需求方也发生了很大的变化,中药材除了满足中药材、饮片和中药配方颗粒等原料的需求外,还满足了主要卫生行业对中药材保健品、保健食品等保健品的多层次需求。
1 中医药供给侧改革的意义
1.1 中药供给侧改革是“十三五”期间供给侧改革的内在要求
中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要“完善中医药事业发展政策和机制”。“十三五”计划还明确指出,“为了推进供应侧结构改革,必须用改革推进结构调整,扩大有效和中高端供给,增强适应性和灵活性。”供给结构,促进社会生产力水平的全面提高。
1.2 中医药供应方面的体制改革是弘扬中华优秀文化的主要任务
中医药是中国传统文化的代表,其独特的文化特征是中国传统文化的标志。因为中国传统医学文化的滋养,为中西文明对话对增强中国文化信心和民族文化软实力具有重要意义。中草药是中医药预防和治疗疾病的物质基础。中药质量的稳定和提高决定了中药的功效。没有中国传统医药产业的全面参与,中国的主要健康产业只是顺应西方医药和医疗器械的思维方式,难以形成自己独特的竞争力。特别是随着居民生活水平的不断提高,人民群众中医药服务的数量和质量也呈现出井喷式增长,中医药在医疗、预防、保健、保健、康复等一项服务功能和行业特点中对公共卫生具有重要作用。
2 中药供应方存在的系统性问题
2.1 中药产品与服务供给不足,加快优质中药资源流失
(1)对中医治疗未确诊疾病有很大的市场需求,相应产品与服务之间的差距也很大。中医药诊治服务未能充分体现中医药的优势。随着人民生活水平的提高,对疾病的治疗需求日益增加,对中医康复、中医药保健和中医药健康的需求也越来越大。旅游业正在不断增加,远远超过目前供应的传统中药相关产品和服务。
(2)中医和方成的秘密已经失传。中国已经失去了大量的高质量的中医配方和成分,以及专利和商标已通过国家机构注册。外国的中药正争先恐后地在中国境内注射中国专利。中医药已成为外资企业的摇钱树。
(3)中医药企业实现区域协调发展势在必行。城乡在中药资源配置上存在较大差距。低收入人士很难享用高效率、方便的中医药医疗服务基层水平受发展条件的制约,中医药的发展滞后,城市高素质的中医药资源难以实现有效的区域流动。今后,应采取更加有效的措施,优化城乡中医药资源的配置,促进不同人群和地区的中医药资源配置,促进中医药事业的协调发展。
2.2 中医药发展的支撑因素的质量和水平落后于时代的要求
(1)中医药理论和技术方法更新缓慢,与现代技术融合势在必行。与西医相比,中药具有独特的中医理论和方法体系,其诊断和治疗效果强调治疗速度慢。然而,一些学者比较西方医学的理论和方法,得出结论认为中医药是一门错误的科学,加之中医药的相对停滞和现代科学技术手段,在某种程度上,它受到严重阻碍。
(2)中医药人才不足,严重影响了中医药产品和服务的供应和长远发展。从数量的角度来看,西医学生的培训规模远远大于中医学生。从质的角度来看,由于教材、教学模式等原因,特别是教师的教育体制等原因,大多数中医专业学生不能适应中医发展的需要。
(3)中西方医疗费用差距较大,中医药长期处于投资较少的状态。1949多年以后,中国各级西医医院都被列入国家经济社会发展计划,每年由财政拨款的人头费、基本建设费、设备费、维修费,以及大部分中医医院属于医院集体所有制,实行自主经营,自筹资金。直到20世纪80二十世纪中后期,各级中医院由全体人民转变为全民所有制,晚于西医医院040年。目前,西医医院的基础设施、维修和设备配置也集中在西医医院,中医药机构的基础设施和服务软件在西医医院的投资也在缓慢地更新。
2.3 中医药、工业和工业治理远远落后于西方医学
(1)中西医药机构之间存在很大的差距,中医药部门甚至在一些中西医药医院中排队。卫生工作和中医药工作的统一部署还不够,既不体现了中西医学并重的原则,也不利于中医药政策的实施和实施。我国医药医疗机构缺乏思考与中医药政策措施在城市和区域卫生规划中的研究。
(2)中医药行业现行管理体制不能适应未来中医药产业多元化发展的需要二。随着社会资本的进入,中药产
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