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民营企业如何应对ＷＴＯ挑战 　　改革开放20多来年，我国民营企业得到了迅速的恢复和发展，以其不可替代的作用，充分显示了它的旺盛生命力。中国现已正式加入WTO，作为社会主义市场经济的重要组成部分和经济增长点，我国民营企业现在是什么样的状况?面对入世的机遇和挑战如何应对?在经济全球一体化中怎样站稳脚跟，不断地健康发展?这是摆在我们面前的重要课题。 　　 　　一、中国民营企业的现状和困境 　　 　　据有关部门估算，目前我国GDP中，约有60%～70%来自非国有经济的贡献，其中民营经济又占主要成份。调查统计，目前，我国民营企业总数已有3000多万家，就业人员达1亿多入，2000年的年产值5万亿元人民币，其中，最具活力的民营科技企业已有20万家，各项经济指标的年增长率在30％以上，而1996年～1999年国有企业、三资企业的企业数都是负增长率，只有民营企业数增长率超过20％。可以说，民营企业是我国经济高速发展“航母”的“护卫舰”，是完善市场经济体制的前沿阵地，是安排就业、实现社会稳定的主要渠道之一。但是，中国民营企业是在“夹缝”中，也就是在很多障碍下发展的。除自身因素以外，而其中大多是政策、市场环境问题。在市场准入、融资、政府服务等方面得不到公平对待，这是民营企业进一步发展的主要障碍。 　　首先是民营企业“国民待遇”难以享受，在与软约束的竞争中处于不利地位。改革开放20多年，民营企业与国有企业、外贸企业相比，受到待遇的境况完全不同。从外贸方面讲，外贸企业拥有进出口权是“天经地义”，国有企业进出口权的条件限制也形同虚设，而民营企业拥有经营出口权，则有严格限制。在过去三年中，国企脱困，通过债转股国家免除了国企每年几百亿元的利息负担，去年民间有1400多亿元的资金流入股票市场，其中95％以上都是到了国有企业。换句话说，国企仍然享受软约束的优惠。在同―市场中，具有硬约束的民营企业和具有软约束的国有企业竞争，前者必然处于不利地位。 　　其次是民营企业和国有企业使用不同的法律条款，法律地位难以得到保障。民营企业的法律地位虽得到宪法的认可，但其法律地位没有得到法律保障。最为明显的是民营企业准入问题。在不同时刻、不同部门甚至不同企业，对于某个市场，民营企业能不能进入，回答常不一致。由于法律地位不明确，应受保护的权益必定会大打折扣，民营企业在市场进入上也受许多限制。如政策规定民营企业不得参与使用稀缺资源的生产；不得从事关系国计民生的重要行业的活动；不得参与可能对公共安全产生影响的活动等等。然而如何精确定义这些限制，有很大的灵活性，主管审批的官员有很大的自主权，这为寻租创造了条件。而同样的原因，还使得公务人员对民营企业的态度变得更加随意，再加上现行法律在操作上弹性太大，使得公务员对民营企业有生杀大权。 　　再次是民营企业最大的困难还在于难以获得直接融资和银行贷款。中国上市公司中只有百分之一、二是民营企业。所以民营企业几乎不可能从股票市场上得到融资。四大商业银行主要是为国企服务的，至少四分之三的企业贷款是用于流动资金的，而其中不到l％是借给民营企业的。据有关部门调查表明，国内现存的民营企业在20年时间内通过商业银行与信用社取得贷款比例，始终没有高过它们得到资金的20％，而且近几年国家对金融机构的控制加强，这个比例还在下降，有的年份仅达3％。国有企业可以享受利率优惠政策，而民营企业能得到贷款被视作一种恩赐，如再想享受优惠简直是奢望。原来定位支持城乡经济发展的城乡信用社，在一段时间也偏离了方向，一味地追求大企业，致使一些急促需要资金支持的民营企业得不到应有的贷款，绝大部分只得求助于民间借贷。 　　此外，民营企业自身的现状也约束着他们在市场经济中的作用。一是民营企业的公司治理非常薄弱，大部分都是家族制。这种管理组织形式，如果不加改变，那将限制企业成长。二是民营企业规模总体偏小，素质偏低，管理水平差，缺乏竞争力。一些企业技术创新能力较弱，技术装备落后，产品质量差；一些企业内部制度不健全，任人唯亲，管理混乱，效率低下；一些企业职工素质偏低，技术管理人才，特别是知识型、创新型、复合型的企业家人才稀缺，少数企业污染环境，浪费资源。三是民营企业服务体系不健全，诚信体系不完善，在技术推广、成果转化、人才培养、智力引进、市场开拓、社会信用及信息服务等方面建设滞后，手段缺乏，难于适应民营企业发展需要。 　　 　　二、加入WT0，中国民营企业面临的机遇和挑战 　　 　　随着中国改革开放与国民经济发展的持续推进，伴随经济全球化以及中国加入WTO，给民营企业一个多边的、稳定的、可预见的公平环境，提供了一个新的发展机会。 　　 　　第一、入世有助于民营企业改变观念，加快发展。我国的非公有经济、特别是民营企业的发展，都随着一次次的思想解放而推进的。中国入世后