浅议中外合资企业财务管理中几个问题.docVIP

浅议中外合资企业财务管理中几个问题 　　中外合资企业是我国社会主义市场经济建设和发展战略的一个重要组成部分。改革开放以来，创办中外合资企业作为一种有效的吸引外资的途径，为我国的现代化经济建设做出了重要贡献。在经济发展环境日趋复杂的情况下，随着合资企业数量的不断增多，规模的不断扩大，以及形式的多样化发展，中外合资企业财务管理的重要性也显得日益突出。但是，由于合资企业的体制与国有企业和民营企业相比较存在明显的差异，因此在企业财务管理方面，合资企业有着自身的特点。本文基于中方财务管理人员的视角，对于合资企业财务管理活动中的几个问题进行了浅略探讨。 　　一、中外合资企业中财务管理的重要地位 　　在企业的经营管理过程中，所有经营相关的经济活动，包括生产、销售、投资、融资业务，都必须纳入到企业财务信息系统中，进行统一核算和管理。财务管理活动也将直接影响到企业经营的效率和效果，并进一步影响到各个合作方的经济利益。 　　在合资企业中，财务管理活动的重要性尤为明显。合资方最终的利益分配依据，大都来自财务部门提供的财务数据以及相关信息。财务管理活动的方法、过程和结果，都直接影响着各个利益相关方。因此，在合资企业中，包括财务会计核算在内的财务管理活动，是各方关注的焦点。 　　二、中外合资企业财务管理的特点 　　由于初始投资的所有制属性，以及设立企业方式的特殊性，中外合资企业在其财务管理中往往存在一些不同于一般国营企业和民营企业的特点，并形成一些特有的问题。包括企业的长期战略发展问题，产权关系的处理，企业控制权问题，以及文化冲突问题等，这些问题都在不同程度上对企业的财务管理活动造成了影响。 　　（一）战略发展问题 　　与一般企业不同，中外合资企业在设定之初，往往会确定一个合作经营期，在临近合资经营期满时再决定是否申请延长经营期限。由于对企业未来持续经营时间的把握不一致，可能导致合资双方在企业发展战略上存在不同的看法。 　　另一方面，合资企业的设立动机，往往是合资双方各取所需。除了获取经营利润外，对于外方而言，合资经营能够比较有效的避免政治风险和投资风险，同时尽快的熟悉本地市场环境，以较低的成本获取资源等等；而中方更注重引进国外的先进技术和管理方式，提高自身的经营管理水平和技术水平。这就使得合资双方在经营目的上存在较大的不一致。 　　实际上，合资双方不仅是合作关系，还存在一定的竞争，加上双方在对合资企业的战略规划和自身动机方面的不一致甚至矛盾，对企业的重大经营决策特别是财务决策产生了十分明显的影响，比如企业的资本结构，利益分配，以及投资方向等方面。外方投资者可能希望扩大市场规模，尽早收回投资，并在合作期内尽可能多的获取利益，短期化经营的动机比较强烈。因此可能希望有较高的利润分红比例，更高的资产负债率，将更多的资金投入到市场开发方面。而中方投资者可能希望企业能够长期经营，更注重企业的长远稳定健康发展，并在管理水平技术进步方面取得较大提高，因而可能希望采取更为稳健的财务策略，并投入更多的资金到人力资源培训和技术研发中。 　　（二）产权关系问题 　　合资企业双方在设立企业的时候，就双方的出资比例和出资形式做出了约定。双方出资形式，以及投入的资本自身的产权性质的差异，使得合资企业的产权关系明显复杂化。在财务处理过程中，由于股权性质的不同，加之双方对于会计制度和准则的理解、财务流程和纪律的把握、核算程序和方式的选择以及会计凭证的认同方面都存在较大的差异，中外财务管理人员对于部分经济活动的认识和把握尺度并不一致。再加上外方经理人员和财务人员对我国的财务会计准则和财务制度缺乏充分清洗的了解和准确的认识，从而给企业的财务管理活动和会计核算工作造成了一定的困难。不仅降低了财务管理的效率，而且增加了财务活动中出现重大错误的风险。 　　（三）控制权问题 　　对于合资企业的控制程度直接关系到合资双方的利益问题，因此合资企业的控制权一直是双方争夺的焦点。由于合资企业设立形式的特殊，企业没有股东大会，不设监事会，董事会成员主要来自合资双方的任命，几乎没有独立的外部董事。合资双方对于合资企业控制权的实现，主要有三个方面，一是股权控制，即根据双方投入资本折算的股权比例分配控制权；二是组织控制，即通过对企业高层经理人员的任命影响控制权的相对配置；三是运作控制，即运用非股权资源（如技术、管理经验、渠道等）对企业的控制权分配实施更为隐蔽的影响。 　　在合资企业中，外方往往比较重视争夺总经理的任命权，而董事长则由中方任命。但实际上，企业在进行重大决策时，往往由合资双方共同协商，董事长在企业内的地位被严重削弱，而总经理因负责企业的日常经营决策，对企业比董事长拥有更大的实际控制作用。另一方面，中方往往掌握财务部门负责人的任命权，直接控制财务活动，而外资方很重视对市