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浅议我国县级市发展 　　 [摘 要] 研究目的：研究我国县级城市的发展特征。研究方法：文献检索法。研究结果：县级城市具有城市的雏形，也遗留着县制的某些特征。具有与县和一般城市既相似又不同的明显特点。研究结论：我国县级城市的发展具有明显的基本特征、数量特征、空间分布特征及质量特征。 　　[关键词] 县级城市 发展特征 数量特征 空间分布特征 质量特征 　　[Abstract] Study Objective: To study the development characteristics of county-level cities in China. Methods: Literature search method. The results: county-level city with the city’s shape, but left some of the characteristics of the county system. City and county have both similar and generally significantly different characteristics. Conclusion of the study: the development of county-level cities in China has obvious basic characteristics, the number of features, spatial distribution and quality characteristics. 　　[Key words] county-level cities development characteristics the number of features spatial distribution quality characteristics 　　 　　1.我国县级城市的基本特征 　　县级城市是我国城市化体系中最基础的层次，在我国国民经济和城市化进程中越来越占据着重要地位。21世纪是城市发展和竞争的世纪，区域之间的经济竞争突出表现为城市方面的竞争。为赢得新世纪县级城市经济竞争的主动权，必须把城市发展作为县级市经济发展的一项基本战略决策。 　　县级城市具有城市的雏形，也遗留着县制的某些特征。它是建制中的城市，又不同于一般意义和传统意义的城市，具有与县和一般城市既相似又不同的明显特点。 　　县级城市处在城乡结合部的位置，在城乡之间三次产业的经济关系中，居桥梁和纽带的特殊地位。县级城市的形成和发展，进一步增强了城镇和乡村的综合服务功能，使城镇、农村两种经济互为依托，两种资源互为基础，两个市场互为利用，逐渐改变过去城乡之间只是“工业品下乡，农副产品进城” 的单一关系，为实现城乡一体化迈出了第一步。 　　县级城市具有小功能、大职能独特的一面，城市建成区面积不大，城区人口比重不高，城市建设水平较低，功能比较单一，弱化了城市的辐射带动作用；但它们是大中城市以下组织经济社会协调发展的一个重要层次，担负着领导城市与农村、行政与经济区域的双重任务，市场经济的客观要求赋予了它不可替代的特殊职能。 　　尽管县级城市的发展有先有后，基础有强有弱，但从总体来说，经过近些年的摸索和实践，一些好的趋势不断呈现。 　　2.县级市的数量特征 　　至2009年底，全国共有34个省级行政区（其中：4个直辖市、23个省、5个自治区、2个特别行政区），333个地级行政区划单位（其中：283个地级市、17个地区、30个自治州、3个盟），2858个县级行政区划单位（其中：855个市辖区、367个县级市、1464个县、117自治县、49个旗、3个自治旗、2个特区、1个林区），40858个乡级行政区划单位（其中：2个区公所、6686个街道、19322个镇、13653个乡、1098个民族乡、96个苏木、1个民族苏木）。（省以下行政区划单位统计不包括港澳台）。在此期间我国县级城市大体上逐年递增 ，在1978-1986年上升速度快，1986-1993年上升平缓，1993-1999年又呈现快速上升趋势，此后呈现下降趋势。 　　究其原因我认为改革开放后，随着我国经济的不断发展，为适应这种发展县级城市不断增多，发展很快。此后随着我国城市高速发展，城市化水平提高很快。但城市经济社会的迅速发展和城市化进程的加快对现行的城市行政区划设置提出了新的任务和要求，旧有的城市行政区划已成为城市进一步发展的约束。因此，有必要对城市地区的行政区划进行调整，使之能适应经济发展的需要，促进城市的发展。这样就会使县级城市数量不断发生变化。县级城市数量的变化促进了城市化的发展， 促进了城市经济社会的