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淮北市食品产业发展SWOT分析及路径选择 　　【摘要】食品工业是经济发展中速度最快、与“三农”关联度最高、对“三农”带动最大的行业。为加快推进淮北市食品工业向精深领域发展,本文采用SWOT分析法,分析了淮北市食品产业发展的优势、劣势、机遇与威胁,提出淮北市食品工业的产业发展路径和工作重点。 　　【关键词】食品产业 SWOT 发展路径 淮北市 　　 　　一、SWOT分析方法概述 　　 　　SWOT分析方法是指将与研究对象相关的内部优势、劣势、机会和威胁等,通过调查列举出来,并依照矩阵形式排列后,运用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从而可以找出对自己有利的、值得发扬的因素,以及对自己不利的、需要避开的东西,发现存在问题,找出解决办法,提出未来发展的四种战略,即SO战略、WO战略、ST战略和WT战略。 　　 　　二、淮北市食品产业发展的SWOT分析 　　 　　(一)优势分析 　　1、丰富的农产品资源。 　　淮北市位于淮海经济区腹地,是世界银行农业综合治理项目区、全国煤炭塌陷区土地复垦示范区、黄淮海农业综合开发区。小麦、大豆、黄牛、山羊、生猪等均列入全国和安徽省优势农产品重点产区。 　　2、较好的产业基础。 　　全市已培育省、市级农业产业化龙头企业65家,其中省级龙头企业12家。2008年规模以上食品企业实现销售收入、利税总额分别达39.5亿元、6.3亿元,同比增长53.9%、70.2%。其中以口子股份为重点的酒类企业,年生产能力15万吨。2007年,口子股份年销售收入突破12亿元,进入中国白酒十强。 　　3、承接产业梯度转移优势明显。 　　淮北市是全国卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市、安徽省城乡一体化试点市,以工补农、以城带乡的能力较强,全市现有3个省级经济开发区以及口子工业园、凤凰山食品工业园、宝迪食品工业园、百善粮油工业园等5个食品专业园区,承接发达地区产业梯度转移的优势明显。 　　4、明确了打造食品工业高地发展思路。 　　淮北市出台了《关于积极参与泛长三角区域分工与合作的意见》,《关于实施农业产业化“532”提升行动的意见》,明确把食品工业作为全市六大主导产业中最具成长性、最有潜力的重点产业来抓,努力把淮北市打造成为黄淮海平原食品工业高地和面向长三角的优质农副产品供应基地。 　　(二)劣势分析 　　1、龙头企业规模不大。缺少像双汇这样规模大、效益好、品牌响、带动力强的农产品深加工企业集团。 　　2、产业链条短。产业趋同、缺乏产业分工和特色,产品多为面粉、配合饲料、畜禽屠宰与分割等初级加工产品,而速冻产品、低温熟食、特色食品等高附加值产品比重小,企业间业务和技术关联性差,不利于食品产业集群式发展。 　　3、利益机制不够完善。多数企业未与农民签订长期稳定的原料生产合同。食品工业与农业原料基地没有建立完整的产业链体系,食品企业与农业生产者之间没有形成利益共享、风险共担的机制。 　　4、技术创新能力不足。加工技术装备与发达地区差距较大,产品的技术含量低,人力资源素质普遍较低,科研力量不足。 　　5、社会化服务体系不健全。农产品加工服务组织数量少,金融、信息、物流等服务水平不高,公益性社会化服务平台尚未形成。 　　(三)机遇分析 　　1、人民生活水平的提高,为食品产业发展提供了市场前景。 　　我国正处于工业化和城市化高速发展阶段,城乡人民食品消费结构进入了加速调整和升级的重要阶段。尤其是面对当前国际金融危机,国家提出了拉动内需,刺激消费、开拓农村市场等一系列举措,农村消费也出现城市化倾向,自给型消费结构将向商品型消费结构转化,这也将使工业化食品的消费有较大的增长。 　　2、产业转移和参与泛长三角分工与合作为我市食品产业发展带来了机遇。 　　国家中部崛起战略、支持资源型城市转型政策、安徽省“东向”发展战略、淮海经济区发展战略,特别是安徽省正式被纳入“长江三角洲地区区域规划”,为我市积极争取国家在资金、政策和产业布局规划上的扶持以及参与泛长三角的分工与合作,创造了极大的机遇和发展空间。 　　(四)威胁分析 　　1、食品安全与质量监管体系亟待加强。 　　目前,我市在农产品质量安全、品质鉴定以及面向基层、面向市场的检测水平等方面与先进地区有较大差距,食品安全与质量监管体系亟待进一步加强。 　　2、市场竞争日趋激烈、产业招商难度加大。 　　近年来,山东、河南、吉林、江西等地都提出食品工业强省、强市的发展口号,并出台相关优惠政策,扶持产业发展。目前,国际、国内大型知名企业集团已经或基本完成全国性区域布局,这给我市招大商、招名企和发展总部经济带来一定困难。 　　 　　三、淮北市食品产业发展的路径选择 　　 　　淮北市打造食品工业高地,不能只重视制造,忽