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渎职犯罪刑法偶然因果关系认定 　　内容摘要:刑法上的偶然因果关系是指两个必然因果关系交叉而形成的“前因”与“后果”之间的关系,其存在两种基本形式,但其只是追究刑事责任的一个条件#65377;对于渎职犯罪的偶然因果关系,更具有特殊性,认定时更要慎重#65377; 　　关键词:渎职犯罪　偶然因果关系　必然因果关系 　　哲学意义上的因果关系,是指自然界或社会现象中的一种联系#65377;表现为一种现象引起或决定另一种现象发生#65377;哲学范畴内的因果关系的必然性和偶然性反映在刑法上也表现为必然因果关系和偶然因果关系#65377;但大多数学者在研究刑法上偶然因果关系时,常常以普遍刑事案件为视角,很少以渎职犯罪为例展开研究,其实,渎职犯罪中的偶然因果关系更为复杂,更为特殊#65377;本文想结合两个实际案例,专门以渎职犯罪为视角探讨一下偶然因果关系的相关问题#65377; 　　据以研究的渎职案例: 　　[案例一] 　　为加强对重点建设项目工程的监督和管理,2003年10月21日,A市建设委员会正式下文设立了“A市建筑工程质量监督站信益增资扩建工作质量监督分站”,A市建委质量监督站二分站站长王××,某集团工程处处长叶××分别为该信益增资扩建工程质量监督分站的副站长#65377;被告人王××#65380;叶××在对A市信益二期增资扩建工程的质量监督管理工作中,没有执行国家和省有关建筑工程质量监督管理方面的法规,未认真履行《省建筑工程质量管理条例》第8条第2项规定的职责,没有核查#65380;也没有安排其他人员核查施工单位的资质,对施工单位是否在其资质等级允许的业务范围内从事建筑活动及其质量保证体系的运行情况不认真监督检查,致使不具备滑模工程施工资质的个体工头刘某违法分包烟囱工程后,使用未经检验及验收合格的自制非标准井架,组织不具备高空作业资格的农民工进行烟囱施工和井架的拆卸作业,以致于2004年5月12日上午9时20分左右,拆卸1号烟囱的井架时,现场负责人违章指挥;施工人员违规作业,导致井架倒塌,造成21人死亡#65380;10人受伤的特大伤亡事故#65377;此案发生后,对有关人员构成重大责任事故罪没有任何异议,但对被告人王某(扩建工程质量监督分站副站长)#65380;叶××(质量监督分站副站长)是否构成玩忽职守罪存在较大争议#65377;争议的焦点是被告人的失职行为与烟囱施工井架倒塌结果之间是否存在刑法上的因果关系#65377; 　　第一种意见认为:该事故是安全事故#65380;质量监督站监督的是工程质量,而不负责安全监管职责#65377;本案中,并不是烟囱本身倒塌,而是施工井架倒塌造成的安全事故,所以,事故的发生同被告人的失职行为之间没有刑法上的因果关系,不符合玩忽职守罪的客观要件#65377; 　　第二种意见认为:被告人的失职行为与危害结果之间有刑法上的因果关系#65377;理由如下: 　　二被告人身为质检站副站长,本应依照《中华人民共和国建筑法》#65380;国务院《建设工程质量管理条例》和省《建筑市场管理条例》#65380;《建设工程质量监督管理条例》之规定,依法履行对信益二期工程的质量监督管理职责,而王××#65380;叶××不认真履行法定质量监督管理职责,使不具备烟囱滑模施工资质的刘××个体施工队,在违法分包到烟囱工程后,在安全监管缺位的情况下,组织无证上岗进行高空作业的农民工,进行烟囱的施工和违章拆除自制井架的作业#65377;最终导致了“5#8226;12”特大伤亡事故的发生,其质量监管不力是造成该工程“5#8226;12”特大伤亡事故的原因之一#65377;其玩忽职守行为与“5#8226;12”事故的发生具有刑法上的间接的#65380;偶然的因果关系#65377; 　　[案例二] 　　 　　(一)犯罪嫌疑人基本情况 　　卫××,男,B市交通局副局长兼某风景管理局局长#65380;党支部书记,分管港航局工作#65377;牛××,男,B市港航管理局副局长,分管交通航运中心工作#65377; 　　韩××,男,B市港航局副局长,分管水上安全工作#65377; 　　张××,男,B市港航管理局桐树岭港监站站长,负责桐树岭港监站工作#65377; 　　 　　(二)案件主要事实 　　2004年6月14日,某省风景区管理委员会办公室正式下发“关于调水调沙期间旅游工作有关问题”的通知#65377;主要内容是:从6月15日至7月10日,水库进行第三次调水调沙,全面停止水上旅游活动,严禁旅游船只在库区内航行#65377;B市港航管理局办公室崔××收到此传真件后将传真交给办公室副主任陈××,陈××让王××看了传真内容,王××对陈××说:“马上通知卫局长#65380;韩副局长#65380;牛副局长以及港航