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环境监理在长输管道建设项目中实施研究 　　摘要：工程环境监理工作在长输管道建设行业内的开展实施，对于减少和避免生态破坏，保障长输管道项目所经区域的生态保护和地方经济的可持续性发展具有非常重要的意义。文章对长输管道建设项目引发的生态环境问题进行了分析，提出了管道工程环境监理的工作要点。 　　关键词：长输管道 工程建设 生态破坏 环境监理 　　 　　随着中国石油新一轮油气管道建设高潮的到来，今后10年内，预计中国新建油气管道可达5万公里以上。长输管道建设项目的实施是一个复杂的技术、经济活动过程，其施工线路长，施工活动中要进行扫线、管沟开挖、穿跨越河道、开凿隧道、修筑施工便道、管道和设备及辅助材料的运输和临时堆放，对周围环境造成比较大的影响，其引发的环境和生态问题越来越突出，成为人们日益关注的焦点。 　　目前我国管道建设环境保护工作主要通过环境影响评价制度和环保验收制度来保障，但管道建设对生态环境的破坏重点发生于施工建设期，到竣工验收时，许多对生态环境的破坏已不可逆转。因此加强施工期间环境保护工作，实行环境监理制度是实际发展的需要，是确保我国管道建设与环境保护和谐发展的需要。 　　一、长输管道建设项目施工期引发的环境问题 　　作为生态类建设项目的长输管道工程建设，由于其工艺繁多复杂、施工期长、临时占地面积大，对环境的主要影响是破坏生态环境，这集中表现在以下几个方面：毁坏地表植被，改变局部微地貌，扰乱地表水、地下水的径流条件，破坏地质环境及景观等；此外“三废”以及定向钻穿越使用的碱性泥浆，如若处置管理不当将会导致水体污染。 　　1.长输管道建设对生态的影响。长输管道建设施工对生态环境的影响主要表现在地表植被毁坏，局部微地貌改变，地表水、地下水的径流条件改变，地质环境及景观破坏等方面。 　　长输管道建设对沿线周边植被破坏主要包括：施工前期的扫线作业对地表植被进行清除；施工期管沟开挖、临时用地（包括施工便道、施工作业带、堆管场和预制场等）将会对周边植被造成临时损坏，如不及时恢复将会对生态环境造成重大损失；长输管道工程站场、阀室等永久性征用土地，使所征用区域的地表植被受到永久破坏，失去原有生态功能。 　　长输管道中的站场、阀室属永久占压，改变占压区域原始地貌，并使其丧失原有生态功能。管道铺设过程中，对于低矮丘陵山包，部分会采取削坡降坡处理，会导致局部微地貌的改变。 　　长输管道工程属埋地铺设工程，一般位于地面1.2m一下，管沟的开挖及河流的穿越不可避免的对地表水及地下水的径流条件产生影响，特别是对地下水径流的影响较大。 　　此外，由于管沟开挖，取土筑路修堤、隧道开凿、山体削整等，较大地搅动山坡及表土，破坏原有植被，若不能及时进行恢复，在不利气候条件下，极易引起侵蚀，导致局部水土流失，对周围自然环境产生负面影响，对地表环境及景观造成破坏。 　　2.长输管道建设对环境的污染。长输管道施工对环境产生的污染主要是水体污染、声环境污染、大气污染及固废污染。 　　水环境的影响主要有：河流大开挖穿越时围堰、河床开挖、管沟回填、冲洗物料等引起水体混浊；施工机械的跑冒滴漏引发的油污染；施工作业人员的日常生活污水、生活垃圾直接排入驻地附近的水体等。 　　声环境污染主要是施工机械、运输车辆及爆破作业等产生的。长输管道建设一般都是野外露天作业，只有在管线经过村庄附近时才会对周围居民的正常生活会产生一定的干扰。 　　大气环境的污染是多方面的，主要污染物来源于施焊接过程中产生的烟尘、运输设备排放的尾气及施工过程中的扬尘。焊接过程中产生的焊接烟尘对焊工身体产生危害；运输设备产生的尾气影响周围空气质量；施工现场土石方作业量大，往往造成局地农作物的枝叶被尘土覆盖，减弱光合作用，使受影响的农作物减产。 　　固废污染主要来源于施工过程中产生的弃土弃渣、工业垃圾及生活垃圾。长输管道需要开挖管沟，虽然大部分要回填，但是剩余弃土弃渣量依然很大，处理不当就会造成水土流失、土壤肥力下降等危害。在焊接、防腐等工序施工中会产生一定量的工业垃圾，虽然数量不大，但有碍观瞻，且不易降解。此外，工人日常生活产生的垃圾也对周围环境产生一定的影响。 　　二、长输管道环境监理的划分与优选 　　1.环境监理技术服务机构的类型。环境监理技术服务机构按提供技术的服务范围分为专业型环境监理技术服务机构和综合型监理技术服务机构。 　　专业型环境监理技术服务机构是独立于建设单位及工程监理单位的一个第三方单位。其环境监理单位的环境监理工程师依据相关法律法规、技术标准、已经批准的环境影响评价文件及其批复意见和依法签订的环境监理合同等，对工程建设期的环境保护工作进行监督管理，确保各项环保措施的实施。 　　综合型监理技术服务机构是同时具有环境监理资质的长输管道建设工程监理单位，其人