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系统科学方法视角下新农村建设
系统科学方法视角下新农村建设
[摘要]系统科学作为现代的科学方法论,极大地改变了人类的思维方式。新农村建设为一个复杂的系统,需要以系统科学的理论来研究。新农村建设作为一个复杂的系统,从系统科学的角度对其进行剖析,具有积极的意义。本文以山西省五台县大建安村为例,从系统科学视角出发,采用实地研究方法,对微观层面新农村建设进行深入剖析。开展新农村建设就是系统论不断被应用的过程,这不仅体现在其内容确定上,也体现在各种要素的整合上,更体现在它是一个动态的不断推进新农村建设系统升级的过程上。
[关键词]系统科学 大建安村 新农村建设
[中图分类号]F323.22 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2011)12-0019-02
一、系统科学方法的发展
科技和哲学思想的发展对这一时代产生了巨大影响,之前人们的建设管理思维受其制约。直到20世纪末,人们对事物的认识还拘囿在机械唯物主义的常规辐射下。真正帮助现代人的认识提升一个台阶的是系统学科的出现。自从党提出建设社会主义新农村的历史任务以来,从上到下,社会各界对此都给予了前所未有的关注。新农村建设本身就印证了理论的科学性和实际可操作性,从内容的确定到各种要素的科学化整合,都是一个升级的过程。
系统科学方法的发展经历了一个由自发运用到自觉创造的过程。从门捷列夫发现元素周期律,马克思对于自然及社会的辩证唯物思考都自发地受到朴素系统观的影响。系统论的创立使系统方法的研究进入了自觉阶段,贝塔朗菲在批判古典科学中“把客观分解成组成部分和线性因果关系”的分析程序的同时,以整体论替代了还原论,否定了“整体等于部分之和”的机械观。加拿大的M#8226;邦格在承认新颖性,接受突现的整体认识上,又进一步倡导用系统论代替整体论,试图促成一种企图。二战后期英国提出的运筹学方法,1957年美国研制的关键路线法。1958年美国海军特种规划局研制的计划评审技术以及系统分析法等等构成了系统方法丰富的大家族。
二、系统科学方法下大建安村系统的特性
山西五台县建安乡大建安村是建安乡政府所在地,位于县城西南25公里处。全村有居民1384户、4841人,总面积13965亩。2006年中央全面部署社会主义新农村建设任务时,大建安村除了存在群众主体意识不高、工作任务繁重、建设资金缺乏等共性问题之外,还面临以下几个突出问题:农村环境亟待改善、基础设施建设薄弱、社会管理相对滞后及基层组织建设有待加强。为解决这些问题,大建安村对照新农村建设的具体要求,制定了《实施方案》,提出了“六个进一步”的工作目标。即紧紧围绕促进农村生产生活方式的根本性转变,让群众得实惠这一主线,发挥建设过程中村干部的引擎作用。
(一)整体性
整体性原则是系统科学方法论的首要原则。它要求人们从整体的特性、功能、目标出发,去研制、设计系统的各个组成部分的参数和性能,以求得最佳的组合。以发展生产、民主管理、共同富裕为目标的社会主义新农村建设,是一个全面、系统、科学的范畴。在大建安村的整体建设内容中包括有农村生产力的发展和农村生产关系的调整,农村的经济基础和上层建筑,还有路电水气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设,既包括环境整治,也包括村民自治制度建设,这些是新农村建设整个体系中不可或缺的部分,它们之间相互关联同时又因时因地有所侧重。
(二)动态性
任何现实的系统总是存在于一定环境之中,并且与作为环境的其他系统进行着物质、能量、信息的交换和流通。所以,实际系统都是活系统,大建安村建设至少是由五大要素组成的系统,即目标、参与者、实现路径、运作机制和环境。这些要素不可或缺,构成了大建安村的新农村建设系统,其阶段性目标是“六个进一步”;上级党政、村组织、村干部、农民等就是参与者;争取上级政府支持、加大投入、引导群众参与和建章立制等就是实现途径;新农村建设所需的人力、物力、财力、政策等因素组合在一起就形成了环境;而为了目标,各类参与者的不同角色定位、争取和供给的各类资源以及发挥作用的不同途径和方式就构成了整个系统的运作机制。
(三)模型优化
对于比较大或比较复杂,难于直接进行分析和实验的系统,一般都需要设计出系统模型来代替真实系统。根据研究的目的,设计出相应的系统模型,鉴定系统的要素及其相互联系、相互作用的情况,从而不断检验和修正系统方案以掌握真实系统的本质和规律,选出最优途径优化升级系统,使系统处于最优状态。大建安村从2006年度到2009年度新农村建设的实践就说明了这一点。1.引在党政。三年多来,各级党政领导直接到大建安村调研指导不少于30次,这为大建安村新农村建设工作把准方向、加快进程都起着非常重要的作用。2.要在参与。大建安村从一开始,就将调动群众参与的积极性作
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