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红色旅游扶贫实现途径 　　众所周知，红色旅游能产生巨大的经济效益，为革命老区的经济腾飞注入不竭的动力。据统计，今年春节期间，毛泽东的故乡湖南韶山仅在大年初一就迎来5000多人，井冈山每天接待参观者4000多人，延安去年共接待中外游客11万人次。近年来，河北西柏坡通过接待参观旅游者，直接收入达800多万元，综合效益7500万元，吸纳就业3300多人。但是，如何让这些效益真正地让老区人们享受到，让红色旅游为老区的脱贫致富发挥作用?笔者认为，社区参与是实现红色旅游扶贫目标的有效途径。 　　 　　一、社区参与对红色旅游扶贫目标实现的必要性 　　 　　1、有利于提高当地居民的收入。通过社区参与旅游发展这种手段，可以让当地居民有更多的参与机会，从而享受到多一点的最终利益分配，使旅游乘数效应发挥到极致。这也是与国家发展红色旅游的初衷相一致的。若不采取这种方式，任由大量的外地人进入到旅游开发当中，他们占据了一定的就业比例，就会使当地部分旅游收入通过工资或商业利润等方式流出社区，使贫困地区成为“旅游飞地”，从而也就削弱了旅游乘数效应。 　　2、有利于提高当地居民的旅游意识，为旅游业的可持续发展打下基础。社区居民作为旅游业相关利益主体之一，他们若能从旅游业的发展过程中真正得到好处，就会真正认识到旅游资源是他们生活中不可缺少的一部分，从而会自觉地保护当地的旅游资源，善待外地游客，正确对待外地游客的过多来访而给自己带来的不便，从而有利于旅游业的可持续发展。 　　3、有利于提高当地居民的素质。红色旅游资源大部分都集中在老区，经济文化比较落后，人们的素质普遍偏低。但通过参与到旅游开发中，会受到游客潜移默化的影响。如张家界，发现武陵源区的居民和刚开发旅游时相比，简直是天壤之别。通过参与到旅游开发中，当地居民不但拓宽了眼界，而且自身的素质和能力也有了质的飞跃。 　　 　　二、红色旅游地区社区参与旅游发展的不利条件分析 　　 　　1、社区居民民主意识淡薄，影响了参与旅游决策的可能性。笔者通过对武陵源区的天子山、宝峰湖家庭旅馆区的调查，发现大多数的老百姓认为旅游开发是．政府的事，只有少部分人认为他们应参与进来，但积极性不是很高。这样一来，当地居民就将自己完全置于决策之外，也就从根本上限制了社区参与的程度。另外，与旅游发展有关的部分管理人员，观念的落后和知识水平的缺乏，也限制了社区居民参与的程度。如有些管理人员一味地强调招商引资，为外地投资商提供尽可能多的优惠条件，而将当地居民的利益置之度外。而有些管理人员可能意识到了社区参与的重要性，但苦于知识水平的限制，找不到该怎样实现社区参与的途径。这样就更加限制了社区居民参与的可能性。 　　2、社区居民文化素质的偏低，影响了社区参与的深度。笔者通过对天子山、的实地调查，发现当地人主要是从事轿夫、在景区沿途兜卖一些小商品、利用自己的住房给游客提供一些简单的服务。也就是说苦活、累活是他们就业的主要范畴。通过发展旅游业所获得的收入只有极其微小的一部分流入了当地人的腰包，从而使他们参与旅游的积极性不是很高。 　　3、社区居民微薄的经济收入是限制社区参与的重要因素。红色旅游资源大部分集中在老少边穷地区的这种特性，决定了社区居民的收入普遍偏低，当地的地方财政紧张，可供旅游开发的资金相当有限。这种政府和居民有限的资金现状，大大减少了居民参与旅游发展的机会，同时也不利于居民旅游意识的形成。目前在这些老少边穷地区，人们的收入普遍在温饱线上下浮动，他们首先关心的是生存问题，而对关心到旅游业长远发展的规划问题无暇顾及，更谈不上对旅游的发展进行投资等活动。 　　 　　三、红色旅游区社区参与旅游发展对策分析 　　 　　1、实施政府主导战略；在红色旅游主要的三大利益主体即旅游企业；政府和社区居民中，社区居民是一个弱势群体处于一种弱势地位。如果在红色旅游区进行旅游开发时完全采用市场运作机制，就很有可能出现社区居民被排除在利益主体之外，这与红色旅游开发的初衷即旅游扶贫相违背。因此，在旅游扶贫过程中，应发挥政府的主导作用，建立社区参与的保障机制，为社区居民参与旅游开发和旅游经营活动创造良好的宏观环境。积极引导社区居民参与旅游业的发展，将社区参与融入旅游开发、规划和实施的各个环节。如在制定旅游规划时，不应只听取有关专家的意见，还应倾听一下当地居民的呼声，将他们所关注的问题也考虑进去；另外，可制定一些地方法规和政策，保证社区居民在就业、具有地方特色的旅游商品的开发方面具有优先权。 　　2、通过教育培训，提高社区居民的素质和参与能力，从已经开发的一些旅游区的经验来看，旅游业为当地居民提供的主要就业机会是一些技术性和半技术性的工作，经济地位和收入较低；报酬丰厚的管理工作和专业性强的工作主要由外地人占据，社区居民无法与外地人在经