产业转移背景下安徽资源型城市的转型的研究.pdf

第一章绪论 第一章绪论 一、研究背景及意义 (一)研究背景 中国通过承接国际间的产业转移，成为了名副其实的全球制造业基地和全 世界的代工厂。经济全球化的条件下，处在全球产业链低端的低附加值的制造 业未能带领中国实现制造业的崛起，反而浪费了大批的资源，随着人口红利的 逐渐消失，在这种情况下，不仅要求而且是必须实现产业转型升级，这其中首 当其冲的是东部沿海城市和长三角珠三角，据测算，到2010年，仅广东、上海、 浙江、福建四省市需要转移到中西部地区的产业产值将达到14000亿元左右， 因为新时期这些地区面临着劳动力成本、土地资源以及水、电等生产要素的短 缺，生产成本的持续上升的困境，已经造成了这些地区发展原有产业的巨大压 力，这些地区的很多企业大量转移到中西部地区或者其他劳动力成本低的国家。 中国的产业区际转移整体趋势是从东部沿海发达地区向中西部欠发达地区的转 移。产业转移的发生背景是中国的经济发展模式进入了转型期，唯一的出路就 是实现产业的转型升级，经济发达的地区需要整合优势资源淘汰产能过剩的落 后产业，中西部欠发达的地区更需要及早地转型升级。可以观察得到，由高梯 度的地区向较低梯度地区的产业转移速度正在加快，规模也在不断地扩大。承 接产业转移的热点地区都具备着一定的自身优势，比如区位条件好、交通便利、 与发达地区地理空间距离小，特别需要强调的是那些具备劳动力优势、资源优 势的地区，更是产业转移的理想地区。 西部大开发战略实施10年来，尤其是近年来，在我国经济结构加快调整的 背景下，东部沿海地区的产业转移正呈现加速之势，从传统的加工制造业到汽 车、装备制造等重型工业，再到电子信息、服务贸易等，都出现了向中西部转移、 延伸的热潮。从近期来看，在沿海企业向中西部城市的梯度转移中，一些劳动密 集型产业，如纺织、机械制造、电子等行业，将对中西部地区加快工业化进程、 完善现代产业门类起到关键作用。中西部等欠发达地区的转型必然受到产业转 出地的辐射影响，这种影响同时是又是欠发达地区的机遇，而资源型城市就是 产业转移背景下安徽资源型城市转型研究 这些地区中必须转型并且要尽快转型的典型。 (二)研究意义 1．理论意义 任何一个资源型城市均考虑过自身的转型发展，然而，实际的事例体现出 的更多是资源型城市在转型中的困难，包括资源型城市经济发展模式当中的资 源依赖度过高，经济结构单一，接替产业的选择很难彻底摆脱资源禀赋，一旦 比较优势失去，那么资源型城市的产业结构会受到很大冲击。因此，只靠内部 的力量转型始终会遇到瓶颈，并且在资源型城市转型的理论研究中，有关产业 转移与资源型城市转型的互动关系研究相当缺乏，本文在理论方面，就欣喜地 看到了来自外部的机遇，以此为契机，深入地探究产业转移的机制和在产业转 移的大背景下如何对资源型城市的转型产生影响，试图探索出适合当前发展情 势的产业转移和资源型城市转型的理论。 2．现实意义 本文的研究很大程度上是以解决现实问题为目的的，本文试图探索资源型 城市转型升级的基本思路及路径，对区域产业转移及资源型城市转型的相关问 题进行更加深入的探讨，继而提出资源型城市走上转型发展道路的对策。笔者 一方面分析了沪苏浙产业转移的大趋势，另一方面又分析了若干现实中具有指 导意义和借鉴意义的安徽资源型城市转型的案例，从中发现它们进行对接的趋 势和未来安徽资源型城市借助产业转移外力进行转型的可能性，并在此基础上 提出对策建议。本课题对新时期实现资源型城市转型升级、提出产业转移如何 缓解转出地压力如何促进承接地转型升级具有现实意义。通过较为全面地系统 性地分析资源型城市的转型内涵和模式，为制定符合现实意义的资源型城市转 型的方案提供有效地指导。 二、研究思路及研究方法 (一)研究思路 研究产业转移与资源型城市转型的影响规律，首先需要构建该命题的理论 体系。产业转移的基础是区际间存在差异，因此，区际问的产业转移往往是从 发达的地区向欠发达的地区转移。资源型城市转型的理论体系发展至今已经有 很长时间了，而且也比较成熟了，但实际上它已经进入了瓶颈阶段，原因是没 2 第一章绪论 有考虑到当下的实际经济形势和新的转型机遇，因此，笔者在本篇