西部欠发达地区县域金融资源配置的研究.pdfVIP

serious it influenceontheharmonious imbalance，andbrings negative of it availableto developmentcountryeconomic；secondlygives policy achievethemodel financialresourceallocationwhichcan ofcountry help the economic country to harmoniously． develop Words：Less Financial Key DevelopedArea，Country Resource,Allocation，Study 第1章导论 1．1研究的意义 资源的配置问题是经济学永恒的研究主题，金融资源是现代社会 最重要的资源——尤其是对发展中国家。因此，金融资源的配置问题， 就自然成为经济学研究的焦点。金融资源有效配置对经济发展无疑具 有重要的现实意义。一方面可以推动地方经济建设的协调发展，另一 方面可以实现金融资源各要素、经济资源各要素和社会资源各要素的 协调运行。 1。2研究的现状 纵观国内对金融资源配置的研究，大多数研究主要集中在社会资 金的研究，主要表现在三个方面。第一，对区域发展失衡的原因分析。 代表性的观点主要有两类：一类是资金说，认为区域经济发展失衡的 主要原因是社会资金在区间分布的严重失衡。另一类是制度说。该观 点用制度经济学的分析方法进行研究，认为区域经济发展的失衡是制 度的供给和创新在区域间的不平衡所引起的。第二，资金配置失衡的 原因分析。对我国区域经济进行研究的学者得出较为统一的结论，那 就是资金配置的空间失衡。导致资金配置空间失衡的原因主要有：一 是政府的政策倾斜；二是区域经济基础差异；三是市场发育不平衡等。 第三，社会资金配置的对策研究。社会资金配置的对策研究较多，但 主要集中在两方面：一是政府调控论。认为资金的趋利性和流动性决 定了区域资金配置的失衡只有借助于政府的力量方能有效解决。因此 政府应该担当起社会资金协调配置的重担，这符合中国的国情。二是 市场论。持这种观点的人认为我国正在构建社会主义市场经济体制， 社会资金的配置应属于市场的范畴，市场允许差距的存在，而且发展 差距还是市场更好发挥作用的条件，解决区域资金的协调配置问题终 究是要依靠市场的作用。 国外在区域经济和区域资金配置问题的理论研究和实践起步较 早，主要集中在三个方面：第一，区域资金的“趋同论”。该理论研 究的代表人物是美国经济学家威廉森，他在20世纪50年代提出的倒 “U”型理论。他认为区域的发展，社会资金的配置都会因市场的作 用，通过资本等要素的自由流动实现区域资金和区域经济由非均衡到 均衡。这是在区域发展的极化效应和扩散效应相互作用、相互强化的 结果。在初期阶段，极化效应大于扩散效应，区域差距扩大；在后期 则扩散效应大于极化效应，区域差距缩小。即在一个动态的经济系统 中，因市场的力量会自动收敛社会资金区域分布和区域发展水平的差 距。第二，区域经济的“分化论”。代表人物是缪尔达尔(GMgrdal)。 该理论认为，由于市场自身的不完善性，信息的不对称，资本和劳动 等要素事实上的不充分流动，区域经济的发展和社会资金的配置会因 “循环累积因果关系”，致使发达地区资金配置更多、发展更快，落 后地区发展更慢的“马太效应”。因此，主张在资金配置上加大政府 的干预力度。第三，“折衷论”。该理论认为前两种理论应该进行合理 的综合，主张充分发挥政府和市场的作用，政府对社会资金配置主要 承担起对市场配置的拾遗补缺和逆向调节的作用。在西方国家的发展 过程中，许多国家如美国、英国、澳大利亚、意大利和巴西等在不同 的时