我国的高校人力资源-配置优化和效率评价的研究.pdf

第一章绪论 第一章绪论 进入知识经济和人才竞争时代，高校发展影响着社会经济生活的方方面面， 高校人才建设已经是任何一个国家和地区都不可忽视的问题。本文以人力资源 配置理论和方法、绩效管理和绩效评价理论和方法为基础，指出高校教研类人 力资源配置优化和效率评价的必要性和重要性，构建教研类人力资源供需预测 和效率评价模型，在理论阐述和模型分析的基础上，建立高校教研类人力资源 配置优化体系，对高校教研类人力资源配置优化提出对策和建议。 本章主要内容： 夸本论文的研究背景及意义 参相关研究综述 ◆◆．本论文的主要研究内容及方法 专本论文的主要创新点 1．1本论文的研究背景及意义 自21世纪以来，世界进入知识经济和信息时代，经济全球化日益深入，科 技发展日新月异，以知识创新为主的新经济模式蓬勃兴起。知识经济是以智力 资源的占有、配置，以科学技术为主的生产分配与使用为最重要因素的一种经 济形式，发展知识经济最重要的是对智力资源的占有，而人是智力资源的载体， 所以人才是知识经济的命脉，是发展知识经济的动力，是国民经济和社会发展 的“第一资源”。在国际、国内经济和科技竞争日趋激烈的今天，拥有高素质 人才资源的数量多寡和质量优劣，已经成为决定一个国家综合国力的重要衡量 指标，成为决定经济和科技竞争成败的基础因素，成为国家发展富强的战略资 源。在中国目前人才总体仍属于一种短缺资源，据有关专家指出，我国人才资 源存在两个5％现象。第一个是人才资源占人力资源总量的5．7％左右，第二个 是高层次人才仅占人才资源总量的约5．5％。 我国政府历来重视人力资源开发和管理工作，自改革开放以来，制定和实 第一章绪论 施了相关的人才战略，作为我国的一项重大国策。党的十五届五中全会和党的 十六大报告均论述了实施人才战略的问题，提出要把培养、吸引和用好高素质 人才作为一项重大的战略任务切实抓好。高等教育承担着为国家培养高级专门 人才的重任，面对激烈的国际竞争，高等学校必须努力建设一支高素质的面向 现代化、面向世界、面向未来的教学科研队伍。自1999年国家教育部启动了跨 世纪的“121工程”后，许多研究型大学在人事制度方面进行了大刀阔斧的改革。 自2007年来，为了深入贯彻党的十七大精神，当前我国高校，尤其是国家重点 建设的研究型大学，新一轮的人事制度改革正在轰轰烈烈地展开。在高校改革 实施中，高校教研人才作为高校事业发展最宝贵、最重要资源的战略地位被逐 渐关注和重视，高水平教研类人力资源队伍的建设问题成为高校事业发展的关 键问题。高校人才工作在近几年的建设中已经取得长足进展，但是缺乏教研类 人力资源这一稀缺资源的供需预测等的长远规划，缺乏对教研类人力资源的投 入产出方面的效率衡量，因此需要在人力资源的配置的“质和“量”两个方 面进行整体的优化。如何在激烈的国际、国内人才竞争中促进人才潜力的发挥， 使高校教研类人力资源得到最优配置，这是全国高校普遍面临的一个极其重要 的研究课题。关于我国高校人力资源配置优化和效率评价的研究，许多研究只 是提出一些有针对性的建议，并未形成系统的体系，更重要的是没有针对具体 问题提出具体的解决措施。 本论文研究旨在更好地贯彻党中央的精神，有重点地完成人才强校战略， 以机制创新作为重要的战略突破口，建立科学的高校教研类人力资源配置优化 体系。 第一，完善以优化结构和提高效益为导向的人才资源配置机制，加强高校 教研类人力资源配置的供需预测，控制总量，设定增量，优化存量，改进高校 教研类人力资源的数量、质量和结构水平，强化人才的竞争和流动，为国家的 创新体系做出更加卓越的贡献。 第二，完善教研类人力资源的绩效管理和绩效评价机制，探索按照人才或 团队进行人力资源配置和评价的方式，建立起以人力资源投入和产出为核心的 人力资源效率评价体系，提高用人质量和效益，使高校教研类人力资源充分发 挥潜能和活力。 2 第一章绪论 1．2相关研究综述 1．2．1人力资源配置的相关研究综述 20世纪60年代以来，由于人力资源稀缺导致人力资源的供需研究受到企业 的关注，提出了所谓的“人力计划”；20世纪80年代，“人力资源管理”取代 “人