河北人力资源-开发的研究.pdfVIP

第一章绪论 1。1．2河北省人力资源流动与经济发展 人力资源流动是指国民经济各部门、各行业、各地区及各企业各单位之间， 由某一职业岗位转到另一岗位的变动。人力资源流动是社会经济中的普遍现象。 因为，随着生产力不断发展和社会产品不断更新，老的行业、老的产品不断被淘 汰，新的行业、新的产品不断兴起，必须要重视人力资源流动：人力资源流动是 现代科技与教育迅速发展的客观要求，知识更新与技术更新的速度加快，必须有 目的、有计划地组织人力资源在较大的空间范围进行流动，以便进行知识和技术 的交流；人力资源流动有其自身的要求，在社会化大生产条件下，要求能动的根 据经济结构的变化、市场供求的变化来选择自己的流向，以便发挥自己的才能和 专长。 目前河北地区的行政关系、户籍制度等传统壁垒，依然割断了统一大市场的 要素配置，阻碍着人流、物流、技术流、信息流的流动，直接影响了河北的经济 发展。有关调查显示，河北一些地区是高科技人才聚集地。虽然这些人才对地方 经济的发展做出了不少贡献，然而与其自身能力和应做贡献相比，有些人才仍处 于闲置和浪费状态，甚至有些属于该地经济发展的“包袱”。究其原因，主要在 于河北地区人们流动机制不健全，人力资源的优势难以发挥出来。 实践证明，人力资源合理有效流动会带来巨大的经济效益。譬如，四JII、贵 州等省大量民工外出打工，每年为其赚回上亿元的收入，为家乡的经济发展作出 了巨大贡献。事实上，建立健全合理有效的人力资源流动机制，可以从许多方面 来推动河北地区的经济发展。诸如，人力资源可以按照市场经济发展规律的要求， 重新配置人力资源，引导各类各级人才流向最能实现自身价值的岗位，使每个人 的才能发挥得淋漓尽致。农村剩余劳动力流向发达地区、流向第三产业。不仅促 进了发达地区的经济发展、第三产业得以壮大，而且可以带动河北的经济发展； 不仅赚回了收入，而且学到了技术、增长了知识、拓宽了视野。同时，国家和地 区不失时机的采取一些有效措施，使急需的人才、技术、管理经验流进来。 1．1．3河北省人力资源素质与经济发展 人力资源素质，一般是指人们认识世界和改造世界的综合能力。具体而言， 它是指参与劳动过程的劳动力所具有的体质、智力、技能水平，以及在特定社会 经济形态下所特有的思想道德观和必须遵循的道德行为规范。一般来说，一个地 区的人力资源素质和该地区的经济发展成正相关关系，该地区的人力资源素质越 高，则其经济发展速度越快，反之亦然。人力资源的素质主要包括身体素质和文 化智力素质。在经济活动中技术知识的含量不断提高的情况下，人口的身体素质 2 第一章绪论 对地区经济发展原有的决定性作用己变得越来越明显，教育是一种智力投资，是 提高人力资源素质的重要手段。 从实践来看，智力投资与经济增长的关系表现为增加智力投资对经济增长的 促进作用越来越明显，即智力投资对经济增长的边际贡献递增，并且智力投资的 增长速度与经济增长的速度呈正相关。但是，由于资金有限，在合理安排智力投 资和物质投资的前提下，当智力资本对经济增长的贡献率达到一定程度时，可能 会受到物质资本的限制，从而呈现出一种饱和状态。为了提高智力资本对经济增 长的贡献率，必须正确处理好智力资本投资与物质资本投资的关系的基础上，尽 全力提高智力资本投资的效益。大学生在校人数与国民经济增长具有高度同步 性，大学生人数增长速度快，国民经济增长速度也快。 从河北地区的实际情况来看，其人力资源素质整体水平不高，并成为河北地 区经济发展缓慢的重要原因之一，经济欠发达，教育不发达，从而导致河北地区 人力资源素质很难提高的结果。自从新中国成立以来，河北地区的经济已经取得 巨大的发展，教育事业也得到空前发展，形成了从幼儿园到大学的完整教育体系， 河北省的人力资源的整体素质，特别是文化素质得到了提高。但是问题仍然存在， 并且比较严重，河北人力资源素质给经济发展和社会进步带来了一系列难以克服 的困难、问题和障碍，使得河北与一些发达省市的差距较大。 1．2研究河北省人力资源开发的意义 人类社会能否实现经济可持续发展，主要是看人口、资源和环境能否和谐发 展。从人口角度看，人口素质的提高以及人力资源合理配置、开发和使用是经济 可持续发展的前提和基础，也是解决人口问题、资源问题和环境问题的基础。社 会生产要素包括自然资源、资本、技术和人