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行政法视野中社会管理创新初探 　　摘 要 在当今社会中，随着改革开放的不断深入，我国的社会管理事业正面临着越来越大的挑战。以往的社会管理模式，对于当今社会发展已经难以满足。在行政法视野下，对社会管理制度进行完善和创新，是一个急需解决的主要问题。在社会管理创新中，应用各种方法，改造现有社会管理模式，维护社会秩序，保护人民合法权益，保障国家安全。基于行政法的视野下，对社会管理加以创新，采用法律制度及手段，对社会管理创新加以约束，进而使社会管理创新改革力度和整体层次得以保证，对社会中各类难题有效解决。 　　关键词 行政法 社会管理 创新 　　作者简介：杨?B，河南警察学院教务处，助教，研究方向：宪法与行政法学。 　　中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.05.313 　　在我国的发展当中，始终追求稳定和谐社会的构建和维持。为了保证有序、稳定、和谐的社会环境，需要有效的社会管理机制提供保障。目前我国社会经济发展速度不断加快，以往的社会管理，对于社会实际需求已经无法满足。所以，必须尽快对社会管理机制加以创新。通过社会管理创新，为社会秩序提供更好的维护，对公民合法权益提供有效保障，进而创造更大的社会效益。基于行政法视野下的社会管理创新，确保社会管理创新有法可依，其说服力、权威性更强。对社会管理创新的整体水平、执行力度加以提升，进而形成符合我国社会发展实情的社会管理。 　　一、 社会管理的概述 　　社会管理从本质上看，使包含在政府职能的范畴中，但政府服务的全部并不仅仅使社会管理，社会管理只是其中的一个部分。在社会管理中，包括了很多内容，不但是通过法制的手段，对人们的行为有效约束，同时也具有管理自身的含义。基于社会管理工作，政府具有统一执行规范，在法制机构健全的基础上，要对民主化内容加以体现，确保社会公平，让每个公民诉求都能够得到反馈，社会中的矛盾得到化解。 　　狭义上来看，社会管理具有多种形式，管理主体方面，政府对于社会团体关注的公式，也对每个人的利益代表，整合流动人口，在城市、农村之间实现共同发展 。基于创新的视角，不同专业领域的理解各不相同。在行政法视角下，现代国家普遍追求的社会管理理念，通过自我改进和完善，对权力配置中心合理建立，优化基础设施、平均分配社会资源。在创新社会的形成中，人民应当共同努力，社会大众要认识到自己的责任，与社会管理工作相配合，从而实现现代化格局优化。 　　二、 社会管理创新的意义 　　社会管理的创新，在当今社会发展中，是一种十分先进的理念和思想，需要全体人民共同配合，进而取得理想的实践效果。从社会管理创新的含义来看，重点在于管理、创新。在传统管理方法的基础上，要体现出明显的改进和优化，也应针对社会管理采取有效的方法和措施。 　　通常来说，政府部门从基础资源配备、法制、政治、经济等不同方面入手，遵循国家制度体系，考虑国家和社会实际情况的基础上，实施社会管理创新。社会管理创新并不是颠覆传统管理方法，而是一个创新体现的活动过程，并不是一成不变的。社会管理创新的构建过程较长，期间需要不断的采取措施调整和完善。在行政法视角下，对行政法制度中科学化、合理性加以挖掘，融入社会管理创新中 。不过，需要注意的是，创新成果并不能永久维持，只能够在一定时间内发挥理想的效果。 　　所以，社会管理创新是一个持续不断的过程，在管理中要不断增强活力，才能够保证良好的管理效果。社会管理创新难度较大，政府部门应当打破社会不协调的限制，在团体之间形成良性互动分为，不全停滞、缺位的状态，打破固定模式的枷锁。社会管理创新，和新的价值追求关系密切，为了充分发挥现代化系统的作用发挥，需要利用相应系统整合，对新方法加以构建，从而有力的制成行政法制度。 　　在行政法视角下，社会管理创新要提高灵活性，在制度完善中，将标准性规则作为主体，营造良好的发展环境，通过结构转换，体现出良好的适应性。 　　三、社会管理创新的方法创新 　　在社会管理创新当中，方法的创新对于制度完善有着重要的意义，同时也能够使人们权利意识得到强化。社会管理创新，除了理念上的创新之外，也应充分结合实践，通过不断的更正和改革，摸索出符合当今社会发展的方式，基于行政法的视角，对社会公共问题有效解决，使人们民主自由、经济政治方面的权利得到保障。社会管理创新中，要确保法制、经济、文化之间的相互协调，使人们工作、生活、学习中的问题得到良好解决。所以，在社会管理创新的方法创新上，应当从不同方面入手。 　　站在政府和群众关系的角度，政府应当对各部门管理人员在社会中的作用形成清晰的认识，消除传统权利意识的影响，避免出现以权谋私、对人民利益构成侵犯的问题。应当认识到党和社会的核心是人民，需要不断强化服务，完