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视频监控在电子政务中设计与应用 　　一、视频监控系统与电子政务 　　 　　1、视频监控系统 　　视频监控系统应该说是跨学科跨行业的系统工程，涉及到现代通信技术、计算机网络技术、控制技术等。它有两种不同的分类： 　　（1）根据功能的不同可分为以下几个方面：前端摄像系统、视频传输系统、视频控制系统、视频显示和记录系统。 　　（2）根据从发展阶段可以分为以下几个方面：模拟系统、模拟加数字系统、数字系统。 　　2、电子政务 　　电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。 　　伴随国内经济及IT技术的高速发展，人们对安全的要求越来越高，对实时视频图像的需求也日益增长。视频监控在各行各业得到了广泛的应用，住家生活中有小区安全监控，电讯行业有机站监控，银行系统有柜员机监控，林业部门有火情监控，交通方面有违章和流量监控，城市有公共安全治安监控等等。同样在电子政务中，视频监控正发挥越来越重要的作用，在我国视频监控系统应用于电子政务开始于上世纪90年代，至今已有10几年的发展历史，初始主要是模拟系统，应用于安全防范，提供一个安全的工作环境；目前绝大多数采用模拟与数字相结合的系统，应用于电子教学、远程会议、电子公文等电子政务系统的很多领域，发挥了越来越多的作用。 　　 　　二、视频监控系统在政府办公大楼内的设计原则 　　 　　在技术选型上和系统应用需求上，一般要求遵循以下原则： 　　1、可靠性。在安防系统设计、设备选型、调试、安装等环节都应严格执行国家、行业的有关标准及公安部门有关安全技术防范的要求，并应采用稳定可靠的结构设计，关键设备、线路均采用冗余设计，避免单点故障，保证系统的可靠性。 　　2、兼容性。系统具有和业界相关产品有良好的兼容性。充分考虑和纵向上级单位系统连接的兼容性，确保充分发挥闭路监控系统的特点，采用标准的接口和协议，便于多系统的集成。 　　3、扩展性。考虑今后的发展，留有充分的扩充余地；便于融入随新技术的发展带来的新功能；突出考虑将来技术发展时，只需进行软件的升级，就能够获得更多的功能应用。 　　4、实用性。系统操作应用灵活方便，易于掌握；针对实际应用的特点，具有多种管理方式；系统的各种功能贴近应用，便于实际常规应用。 　　5、集成性。系统能够与电子政务工程中的多个系统进行硬件的集成及更高层次的软件功能的集成，提供精简、高效的应用。 　　 　　三、视频监控在电子政务中的应用 　　 　　目前视频监控在电子政务中的应用主要还局限在楼内，其典型应用如下图： 　　 　　从功能上讲，视频监控可用于政府大楼内部的安全防范、信息获取和指挥调度等方面，其对于公共安全的作用不言而喻；从实现效果来讲，视频监控是最有效、最直观的一种安防手段，提供可靠的依据便于决策；从技术发展层面来讲，智能视频分析的出现替代了以往的被动反应，使得视频监控拥有了更广阔的应用前景，提供更丰富的检测手段；另外视频监控的应用还可以提高政府机关的办事效率，提高政府机关办公的公开化、透明化，提升政府在人民心目中的形象。 　　下面从以下几个方面对视频监控系统在现代政府电子政务系统中作用进行分析： 　　1、视频监控与报警的联动，对于政府办公大楼的安全性作用 　　首先是视频监控系统在政府大楼的安全方面作用，通过在大楼的主要出入口、通道、电梯间和重要的办公场所安装摄像机，对出入大楼的人员进行全方位监视，观察人员的异常行为，及时阻止违法、犯罪事件的发生；当发生偷盗或者事故，相关机关可以根据录像信息侦破案件；还有一些纠纷或事故，也可以通过录像很容易找出相关人员的责任。另外视频监控系统还可以和防盗报警系统进行联动设计，实现报警事件自动录像，摄像头自动跟踪等，有效的阻止不法分子的入侵和破坏。 　　2、视频监控对于突发事件发生时，便于领导的决策 　　视频监控对于突发事件发生时便于领导的决策，视频监控具有直观性和实时性，对于一些突发事件发生时领导可以根据现场情况作出及时的决策。 　　（1）视频监控在政府会议中的应用 　　视频监控系统在会议中的应用，形成了远程视频会议系统，现代远程会议系统要求声、像结合，开会时不仅能够听到发言者的声音，还要看到发言者图像，要求会场的摄像机能够自动跟踪发言者，并将发言者的视频图像上传到大屏幕上显示出来。在远程视频会议中还要求将视频图像通过网络传到远端会场进行显示。这样既节省了会议成本，又及时直观的传达了会议精神，大大提高了政府的办事效率。 　　（2）视频监控在政府网中的应用 　　目前视频监控系统图像存储基本采用数字化硬盘录像机或磁盘阵列，这些设备均可以采用TCP/IP协议与