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中高职技能考核体系的比较分析及完善对策 中高职技能考核是学校的一项重要工作，对教学活动开展 和人才培养发挥积极引导作用。为促进中高职人才培养质量提介，让 学生更好适应就业市场需要，提高教学效果，彰显中高职学校的办学 特色，完善技能考核体系是必要的。本文采用比较分析方法，就中外 中高职技能考核体系进行比较研究，指出存在的不足，并提出完善对 策，主要包括考核指标、考核方式、考核管理、质量保障等方面。 和著作权归原 所有， 己 关键词：中高职技能考核；考核指标；考核方式；考核管理；质量保 障 G712 A 2095-8153(2017) 03-0028-03 中高职的衔接发展己成为职业教育发展中一个重要的问题。《国家 中长期教育改革和发展规划纲要(2010 — 2020年)》明确提出:“到2020 年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求体现终身教育理 念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，建立健全中 高职教育衔接体系。” ［1］在这样的背景下，为促进中高职教育有效衔 接，提高办学质量和人才培养综合水平，完善技能考核体系是必要的。 本文采用比较分析方法，就中外中高职技能考核体系进行比较研究， 并提出完善对策，希望能为技能考核和中高职教育衔接发展提供指导。 一、中高职技能考核体系的比较分析 中高职学校的人才培养质量如何，教学效果如何，都需要通过技 能考核体系来评价和检验。尤其是在中高职教育衔接的背景下，完善 技能考核体系的作用更加凸显。发达国家的中高职教育起步早，构建 了较为完善的技能考核体系，对完善我国中高职技能考核体系也具有 借鉴作用和指导价值，下面将对二者的技能考核体系进行比较分析。 （一） 考核指标的比较分析 考核指标对教学具有引导作用，随着科技进步和工作内容的变化， 发达国家在考核指标的设定上，将核心知识、技能与特定的知识和技 能结合，由学校制定考核指标，然后推行和实施。例如，美国职业教 育考核指标包括：观察表现、书面考试、成绩档案、对记录文件评估。 英国也根据职业教育考核工作需要，构建完善的考核指标，主要包括: 交流能力、数字运用能力、信息处理能力、合作能力、改进自身学习 和行为的能力、解决问题的能力［2］。 （二） 考核方式的比较分析 英国《知识经济中大学的未来》指出，应为学生从学徒制进入高 级学徒制、及技师资格以及基础学位等职业导向的高等教育建立更为 有力的晋升阶梯。在考核方式上，建立在学习的实际工作效果评定上， 除了采用书面的纸笔测试之外，还要搜集学生的学习情况，判断学生 各项操作是否符合标准。通常任课老师在实践教学场地观察学生的表 现，对学生的实践学习情况进行考核和评估；任课老师还可以在模拟 教学情境中，对学生的技能和熟练程度进行测试；采用口头提|句、笔 试、多项选择等形式，考核学生对一般理论和工作原理的掌握程度［3］。 美国推出“技术准备计划”，是美国致力于整合至少两年的中等教育和 两年的中等后教育，使学生从事诸如工程技术、应用科学、农业等职 业，最终把学生导向某一特定职业领域的学位、证书，并通向高技能、 高薪就业或继续教育。在考核方式上，将观察、n试、现场操作、面 谈、学生自我评价、书面答卷结合起来。德国则将培训毕业考试和职 业资格考试结合，产生培训毕业证书和职业资格证书。 （三）考核管理的比较分析 加强考核管理也是非常重要的工作，有利于保证考核的公正、公 平和公开，更好指导中高职教学活动。发达国家一般由行业协会、企 业、学校联合起来，共同开展考核管理。联合国教科文组织发布的《世 纪的技术和职业教育与培训的建议》指出，职业教育与培训应提供广 泛的基础，使学生在教育体系中形成纵向和横向的衔接。澳大利亚《为 了繁荣的澳大利亚技能一一澳大利亚职业教育和培训改革路线图》指 出，要更好地联系职业教育培训与高等教育部门，实现职业教育向高 等教育课程无缝衔接。英国的国家资格委员会指导开发职业标准，规 范、监督、检查证书机构，保证证书质量符合国家标准。美国也设立 国家职业技能标准委员会，加强指导、管理和监督，在全国范围内形 成统一的行业技能标准和等级考核标准［4］。德国的各行业协会在职业 资格制度中扮演主角，资格认证由雇员、雇主和学校共同执行，负责 考务管理和考试安排，考核合格后为个人发放资格证书。 （四）质量保障的比较分析 发达国家在职业教育技能考核方面，非常注重质量保障体系的构 建，从标准制定、组织考核到考评人员管理等环节，都制定严格的制 度和章程，从而确保职业资格证书的科学性与权威性。例如，英国制 定《国家资格证书规则和指导》等指导性文件，对证书结构管理、考 评程序、考评人员任职资格和培训等，都作出了明确规定。德国职业 教育的学生每年都要参加国家组织的统一考试，并采用培训与考核相