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自媒体给行政执法带来的影响及其思考 ［提要］党的十八届四中全会提出丫依法治国的总目标，实现依法治 国，建设法治国家的关键在于依法行政，要依法行政，就要切实做到 严格规范公正文明执法，权力在阳光下运行，这为加强对行政执法的 监督指明了方向。自媒体对于行政执法来说是一柄双刃剑，既宣扬了 行政执法的正能量，同时也给行政执法带来了困扰。行政机关如何充 分利用自媒体高效便民地执法，是对行政机关的考验，更是对社会主 义法治建设的考验。 和著作权归原 所有， ［关键词］自媒体；行政执法；依法行政 ［ ］王广灿（1990—），男，华东交通大学马克思主义学院 硕士研究生，研究方向为社会主义法治。（江西南昌330013） 据中国互联网信息中心38次《中国互联网络发展状况统计报告》 显示，截至2016年6月，我国手机网民规模达6. 56亿，网民中使用 手机上网的人群占比由2015年底的90. 1%提升至92. 5%，仅通过手机 上网的网民占比达到24. 5%，网民上网设备进一步向移动端集中。［1］ 随着移动通讯网络环境的不断完善以及智能手机的进一步普及，自媒 体的应用向人们生活的方方面面深入渗透，人们可利用自媒体根据自 己的兴趣爱好筛选和分享自己想要获取的信息。自媒体给我们的生活 带来了便利，使我们的生活世界变得更加丰富多彩，它的流行已成为 一种不可逆转的趋势。自媒体，顾名思义就是“自我”的媒体，简单 地说就是“自我”通过数字科技媒体发布传播内容。［2］自媒体使公众 对行政执法更加关注，对违法行政行为更加敏感。孟德斯鸠说过：“一 切有权力的人都容易滥用权力。” ［3］行政执法离不开有效的监督，权 力只有在被制约的时候冰是公正的。高效便民的执法，提高了自身的 工作效率，维护Y公众的权益，增加Y行政机关的公信力，有利于社 会主义法治政府的建设。然而，随着各地违法行政行为经常性地在自 媒体上曝光，使某些行政机关倍受社会公众的谴责，给行政机关带来 公信力的危机，行政机关在行政执法过程中倍感压力。可见自媒体的 到来给行政执法带了巨大的影响，有正面，也有负面。 一、自媒体给行政执法带来的正面影响 （一）对行政执法的监督加强，民意传达通透 随着公众监督意识的增强，公众利用自媒体对行政执法的监督更 为直接，每一部手机都可以对行政执法摄像进行现场报道。自媒体对 违法行政行为的曝光引起网民对某些行政机关的谴责，强大的舆论压 力下促使某些行政机关必须改正自己的违法行为。与传统媒体相比， 自媒体没有太多的束缚，自媒体所传递的信息更加的真实、准确，它 所反映的问题更加贴近百姓的生活。自媒体的到来为民意的传达提供 了便利的平台，公众通过自媒体与行政机关沟通，及时传递自己对社 会热点问题、行政执法的意见和看法，让群众反馈的问题及时得到解 决。行政机关可以通过自媒体把握群众的内心和舆论的焦点，及时处 理公众迫切关注的问题，为民服务。建立“政民互动”政府治理模式 是我党新时期的施政方向，让“政府问计于群众” “群众问事于政府” 右机统一起来，不仅能够改变过去政府与群众信息不对称的局面，还 有利于提高政府工作效率和透明度，保障群众参政议政的权力。[4] 自媒体带给了公众独特的体验，公众的建言献策让其置身于社会政治 生活的参与中，提高了公民参政、议政的积极性，更有利于民意的传 达。 （二）高效便民的执法有利于提高行政部门的公信力 高效便民原则是针对行政执法活动所提出的最基本要求，因为一 个好的政府，其行政执法行为既应当是合法合理的，也应当是高效的。 高效便民原则具体包括两个方面的要求.?第一，行政效率，即行政机 关应当积极、迅速、及时地履行其职责，严守时限规定，并不断降低 行政成本。第二，便利当事人，即行政机关应当尽可能减少当事人的 程序性负担，节约当事人的办事成本。我国巡回法庭制度的实行，实 现了行政资源的优化配置，就地及时解决公众的纠纷，方便当事人， 使老百姓感受到法律的公正，有利于公众守法以及法治思维的形成； 行政机关的综合执法部门一次性收取公众所需要提交的全部材料，缩 短了公众办事的时间，节约了人们的办事成本。在自媒体盛行的今天， 这种为民着想的行为必然被宣扬，自媒体的传播使公众感受到行政机 关为公众做出的改变以及给公众带来的便利，有助于行政部门在公众 心中建立良好的形象，从而提升执法部门的公信力。 （三）有利于加快社会主义民主法治的建设 党的十八届四中全会提出了依法治国、依法执政、依法行政共同 推进，法治国家、法治政府、法治社会一体化建设目标，从而推进国 家治理体系和治理能力现代化。［5］依法行政是依法治国的夫键，也是 社会主义法治建设不可缺少的一部分，要依法行政，就要切实做到严 格规范文明执法，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。［6］自媒?w 加强了对