乡党委书记调研报告对发展旱作农业、搞活农村经济的思考.docVIP

乡党委书记调研报告：对发展旱作农业、 搞活农村经济的思考 作为乡一把手，为了切实解决当前农村存在的突出问题 和广大群众的热点难点问题，我严格按照市、县科学发展 观要求，深入各村进行多次调研走访，就我乡发展旱作农 业、促进农民增收等进行了专题调研，现将此次调研情况 报告总结如下： 一、大西湾乡现状 大西湾乡属XX县西北部丘陵区，位于大乌登山下，安 固里淖北畔，距县城55公里。东与XX县相邻，南与公会 镇、海流图乡接壤，西与XX县相依，北与两面井乡交界。 全乡辖1 8个行政村、45个自然村、5192户、1 4312人， 其中劳动力9469人，年均输出劳务近6000人次。总土地 面积3070 50亩（平方公里），土质以沙质栗钙土为主，其 中耕地面积612 58亩，水浇地面积1 600亩，林地面积8 6281亩，草场面积44229亩，全乡退耕还林面积共3405 7 亩，其中草带面积1 7028亩。 大西湾乡属坝上小气候乡镇，有着独特的自然优势和 得天独厚的区位优势，适宜土豆、莜麦、胡麻、小麦、甜 菜、青玉米等农作物种植。该乡农业基础设施薄弱，农业 抵御自然灾害能力低下，十年九旱，种植业收入微薄。全 乡农村经济收入以牛羊育肥和劳务输出为主。上年度，全 乡农民人均纯收入2 180元。 二、主要困难和问题 自然条件差。一是地处偏远，二是立地条件差，三是 资源稀少，四是劳动力缺乏。 地处偏远。大西湾是全县最偏远的乡镇之一，距县城 55公里，处于张北，尚义，康保三县最贫困区域，交通闭 塞，信息不灵；立地条件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上 水、地下水匾乏，草场“三化”严重。可以说发展高效种 植业缺水，发展质量效益型畜牧业缺草；资源稀少。地上树 少、草少、石头多；地下水少、矿产少，目前除发现有硅 藻土矿以外，还没有发现探明有其它矿藏;劳动力缺乏。全 乡14000多人，外出8000多人，占总人口的一半以上。劳 动力缺乏，特别是高素质的劳动力更少。在家的主要依靠 传统粗放低水平种养方式维持生活，发展的主动性、积极 性和创造性不够。 经济发展落后。在这样的条件下，经过乡村干部群众 多年来的艰苦奋斗、不懈努力，大西湾经济社会有了长足 的发展，取得很大成绩。但我们要清醒地看到与其它乡镇 比还有很大的差距。突出表现为：一是产业结构层次低， 二、三产业发展严重滞后，我们现在仍是以农业经济为主 导的经济发展模式，第一产业农业在国民经济的比重占到 80%以上，而工业、服务业等二、三产业的比重只占20%左 右，特别是立乡项目、生产性项目、对财政贡献大的项目 数量少、规模小。这是我们最大的差距，也是我们乡穷、 村穷、人穷的根源。二是农村基础设施落后，农业生产条 件没有得到根本改善，抵御自然灾害的能力弱，农业仍旧 是靠天吃饭。农村行路难、看病难、饮水难、甚至看电视 难问题仍然没有得到彻底改善。三是农业增长方式落后。 目前我们的农业生产仍停留在以分散农户为单位的传统粗 放低水平的生产经营方式，投入少、科技含量低、产出少 效益差。规模经营少，产业化水平低。 思想不够解放。经济发展相对落后，工作存在不少差 距，确实是受到各方面条件的限制，有客观的因素，但主 观上和我们的思想解放不够有很大的关系。我认为我们一 些干部群众至少有两种陈旧的思想观念。一是悲观消极， 得过且过的思想。认为大西湾自然条件差，要人没人，要 水没水，要资源没资源，能干什么，能发展什么，就这样 啦！缺乏工作动力，满足日常应付，加快发展的斗志丧失 了，干劲不足了，艰苦奋斗的作风下降了，悲观消极，得 过且过，一天一天混日子。二是安于现状，不思进取的思 想。我们不少的干部群众对经济发展现状、农村的贫困、 农民的贫穷，已经麻木不仁，熟视无睹，认为是正常的 事。发展中习惯于用老办法、老套路想问题办事情，没有 用超常规思维去谋发展，超常规举措去干事业，安于现状不思进取，穷而不思变、不思进。 三、突出重点工作，科学引领发展 针对我乡地处偏远、立地条件差、资源匮乏的现状， 我们要从劣势中寻找比较优势，把劣势转化为比较优势， 破解发展瓶颈，提高发展能力，创新体制机制，科学引领 发展。 1、落户一个项目，富裕一方百姓。招商引资项目建设 是经济工作的重中之重，也是我们最薄弱的环节。因此， 我们要超常规思维去谋项目，超常规的举措抓项目，以脱 皮掉肉的精神跑项目，必须在项目建设上有大的突破。主 要把握好以下几点： 一是认真谋划。围绕我们的土地资源优势，比较充裕 的农畜产品，人力资源优势谋划规模养殖场以及农畜加工 项目绕上级政策，谋划基础设施和农村公益事业建设 项目 绕上级政策，谋划基础设施和农村公益事业建设 项目。目前我们己经谋划了大西湾村硅藻土项目包装和招 商、明喜营肉羊养殖、什巴台肉驴养殖加工、满德堂生猪 养殖、少道尼肉鸡养殖加工