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- 2018-12-15 发布于广东
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食品龙头跌倒的启示
一个年销售400亿的食品行业巨头,在过去的 一个半月里被负面新闻所淹没,企业形象一落千丈。 曰前,双汇集团董事长万隆接受人民日报记者访问时 表示,发生这样的事情对企业来说是刻骨铭心的,事 件过去一个多月来,他们始终在反思和自省。
双汇危机具有偶然性,但其背后所隐藏的一系列 问题值得追究:为什么有毒、有害的食品,在国家重 点龙头企业也不能避免?它为什么可以轻易流通到食 品消费领域?监管体系为什么漏洞百出?现如今法律 法规依然不完善?
跌倒的都是“老大”
名为“瘦肉精”的白色粉末盐酸克伦特罗,对公 众来说并不陌生。上世纪80年代后期,盐酸克仑特罗 作为一项科技成果,进入中国,成为新型饲料添加剂 在养殖业中推广。后经研宄表明,其用量大、代谢慢, 在动物体内残留量大,当人们食用含有盐酸克伦特罗 的肉类时,可能会中毒。
今年3#8226;15,央视披露了河南孟州、沁阳等 地含有“瘦肉精”的生猪流入双汇河南一家子公司河 南济源双汇。消息爆出,双汇股票当日跌停,双汇集 团宣布其下属所有工厂对生猪屠宰实施“瘦肉精”逐 头检验。济源双汇总经理、主管副总经理等相关责任 人被免职。
几天后,国务院食品安全委员会办公室会同公安 部、监察部、农业部等组成的联合工作组到达河南省, 彻查“瘦肉精”案件。接着,北京、黑龙江、广州等 地也开始对本地双汇肉制品抽验“瘦肉精”。利益之手 将“瘦肉精”置入生猪养殖链条,而监管失灵让“瘦 肉精”猪肉得以潜伏。此次“痩肉精”事件仿佛两年 多前“三聚氰胺”的另一版本。
2008年9月,三鹿婴儿奶粉被发现导致多名婴幼 儿出现肾结石症状,“三聚氰胺”事件曝光。随后温总 理亲自出面,在全国范围检查奶制品、整顿奶制品行 业。三鹿等22家责任企业向奶粉事件患儿赔偿,对近 30万名确诊患儿给予一次性现金赔偿,并出资2亿元 建立医疗赔偿基金。
三鹿和双汇,一个为了让牛奶看起来蛋白质含量 高,一个企图增加猪的瘦肉比例。除从业者为牟利铤 而走险外,监管失据、产业化不足之弊也在这两起事 件中暴露无遗,而这也是中国农产品生产的共同软肋。
现代企业把创造安全的品牌环境,当做企业重要 的经营战略。品牌安全环境越好,品牌受益越大。相 反,在危机环境下,越是名气大的企业其境遇越糟糕, 因为人们往往很少关注小品牌做错了什么。而当三鹿 和双汇这种戴着“国家质量管理卓越企业”、“国家质 量免检产品”、“国家安全食品”华丽头衔的行业老大, 因安全问题跌倒时,人们的宽恕不会“轻而易举”。
食品不同其它,它带给普通民众的情感伤害不是 一次道歉或者召回就能化解的,品牌的伤害能“源远 流长”。“风物长宜放眼量”,如何重拾社会谅解和信任 将是这些跌倒的“龙头企业”进行反思和改正的立足
我刊上期评天下就食品安全问题做过评述,食品 安全的问题是各种利益纠结在一起的复杂品,指望毕 其功于一役很难,期待“拐点”出现,需要多管齐下, 触底“反弹”更要企业自身重拾“品牌态度”。
不缺法律缺法治
今年4月21日,国务院副总理、国务院食品安全 委员会主任李克强在全国严厉打击非法添加和滥用食 品添加剂专项工作会议上强调,要以《食品安全法》 为准绳,一旦发现非法添加,要快查快处,第一时间查封问题产品,责令停产停业,并给予严厉经济处罚。 对故意添加的,一律吊销证照、罚没设备,企业负责 人不得再从事相关食品行业。
这次讲话被业内人士评价为“史上最严厉的食品 安全重典治乱”。之前的处罚多以工商部门的罚款为主 一般情况下上限不足5万元,这对于违法犯罪分子来 说,违法成本太低,而侥幸之下的不法利润太高,所 以造成屡禁不止,甚至边罚边犯。
以往,人们相信食品安全屡出问题是由于制度上 的保障不足,即法律、法规等制度不完善,导致市场 行为失范,假冒伪劣盛行。其实,一直以来我国在
品安全上的法律法规是非常多的,其中涉及食品安全 的法律共有20多部,近40部行政法规,150多部部 门规章。2001年和2008年,我国两次重申禁止使用 “瘦肉精”。此外,2007年,我国率先建立了食品召 回制度。
据记者了解,一头猪从生长到消费,从养殖、贩 运、屠宰和销售的各个环节都有具体严格规定。按照 有关法律,2008年,最高人民检察院、公安部规定新 的刑事案件立案追诉标准,对使用“瘦肉精”养殖生 猪,以及宰杀、销售此类猪肉的,将以生产、销售有 毒、有害食品罪追宄刑事责任。
细则开始实施。人们期待着这部法律能够让老百姓的
“进口货”更加安全。“健美猪”事件却让人们看到了 另外一种景象,即法律已经足够完善,却仍然无法扼 制不法行为的发生。有媒体就指出,中国食品安全缺 的不是法律,而是法治。要让食品安全治理摆脱窘境, 需要落实法治才能有效实现。
完善商业模式
当年的三鹿、蒙牛等乳品企业,之所以发展迅猛,
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