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改善医院固定资产管理的建议.doc
改善医院固定资产管理的建议
投资理财
改善医院固定资产管理的建议
山东济宁市传染病院姜念旭
:随着我国医疗卫生体制的改革的不断深入.医院的生存和发 展面临前所未有的挑战和压力,医院固定资产管理作为医院经济管理 的重要组成部分.是提高医院经济管理科学化,规范化水平,保障医疗 卫生事业的建设和发展的基础和保障.本文主要从剖析医院固定资产 管理工作现状存在的一些不足,提出改进医院固定资产管理工作的建 议.以规范和加强医院固定资产管理,合理配置和有效利用医院的固定 资产,确保W有资产的安全和完整,促进医院社会效益和经济效益的良 性发展.
关键词:改善固定资产管理建议
医院的固定资产,是医院开展医疗卫生,科研,教学等各项工作的 物质基础,是保障人民群众身心健康,发展我岡卫生事业的重要物质条 件.是反映医院经济实力,规模大小和医疗水平高低的重要指标之一, 主要通过政府财政补贴,贷款及自筹等多种渠道筹措资金购景,在医院 的资产结构屮占有较大的比重,其管理好坏,直接影响到医疗单位业务 活动的开展,经济效益的提高以及国冇资产的保值增值.因此,做好医 院固定资产的管理,可以提高医院固定资产使用效益,有效地保障固定 资产的安全和完整,防止国有资产的流失,促进卫生事业的健康发展. 但长期以来,在实际管理工作中,医院普遍存在着重钱轻物,重购置而 轻管理,重使用而轻保养的倾向,医院固定资产管理往往流于形式,医 院的固定资产管理一直是医院资产管理的薄弱环节.具体存在着核算 不规范,资产管理混乱,管理制度不健全,管理意识淡薄,H常管理弱化 等不足.因此,改进和加强对咲院固定资产的管理尤为重要.
,医院固定资产管理存在的不足
(一) 柱算不规范
医院固定资产的会计核算方法不完善导致其价值失真.医院固定 资产的会计核算虽然借鉴了企业固定资产的核算方法和计价原则,采 用的是历史成本计价,但对固定资产不计提折旧,不计提资产的减值准 备.医院资产负债表上固定资产项目的金额只反映原值,未能反映固定 资产使用过程屮的实际消耗,提取的修购基金反映在医院的净资产屮, 不作为固定资产的备抵项0,没有反映其浄值,同时,由于医院固定资 产的科技含量高,更新淘汰快的特殊性.造成账面价值和实际价值的严 重背离,无从体现岡定资产的使用状况和新旧程度,不利于报表使用者 了解固定资产的真实状况.导致固定资产账实不符,不利于主管部门的 监控,管理,评价.
(二) 制度不健全
医院固定资产管理制度不健全,或虽有制度,但流于形式,执行不 力;管理行为缺乏有效的制度规范,固定资产管理意识淡薄,医院普遍 存在重钱轻物”,重使用轻管理n的意识,相关人员责任不明,管理手 段不科学,管理效率低卜.医院固定资产三级账制度形同虚设,按规定 应由财务部门设置固定资产的总账和分类,明细账,管理部门设置数 量,金额明细账,使用部门应设置固定资产卡片账,各自承担起各自管 理闹定资产的责任.但由于很多管理不到位,管理职责不清,部门科室 少有明细账或明细账不健全,少有专人负责管理此项工作,也少有建立 固定资产卡片,只是派人兼管,领用,维修,报废等记录缺失或不完全,
各使用部门科室固定资产报废没有统一的报批手续,固定资产也不定 期清查.造成了账卡,账账,账实不符现象.
(三) 円常管理弱化
医院固定资产管理部门的日常监管不到位,组织配置不合理,责权 分工不明确,导致责任心不强.医院固定资产的购置屮缺乏科学论证及 效益分析,或因互相攀比或因利益驱动而盲0购置,不重视维护和投资 效益跟踪,造成医院固定资产的使用效率低下,甚至闲置;日常医院固 定资产管理粗放,责任不明,清斉不及时,导致账实不符;医院固定资产 坼毁,变卖,报废处置屮不按国家规定程序进行,擅处置,相关账目不 调整或调整不及吋,给成国有资产的造成很大的浪费和流失,亟待采取 有效措施.加强管理.
二,改进医院冏定资产管理的建议
(一) 规范固定资产会计柱算方珐
在按照现行《医院会计制度》对固定资产进行核算的同时,对现行 医院会计制度中固定资产账面不能反映资产真实价值的问题,建议借 鉴企业会计制度中关于固定资产会计核算中计体提折旧的方法,对医 院冏定资产提取折旧,增设”累计折旧”会计科目.医院应按各类W定资 产的性质和磨损方式,合理地确定固定资产的预计使用年限和预计净 残值.选择合科学的固定资产折旧方法计提折旧.既可以分期分批计提 医院固定资产折旧.也可采用简易的直线法计提折旧,对特殊医疗设备 必要时采取加速折旧的方法.同时,也可借鉴企业会计计提固定资产减 值准备的做法.合理反映医院闹定资产价值.医院应当在期末或至少在 年度终了,对固定资产逐项进行检奔,同时,采用数量金额控制法强化 两级核算管理,防止资产的损失,保证医院固定资产的完整和安全.
(二) 建立健全科学有效的
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