先秦时期的基层组织丘.docVIP

先秦时期的基层组织 内容提要】丘是先秦时期重要的基层组织，它源于龙 山文化末期在原野中用土堆积而成、人类藉以居住的台地。 商代的丘是农渔田猎的基本单位，是军赋的承担者。西周春 秋时代丘与国野制度相结合，是野中的政权组织，丘民耕种 公田，缴纳禾、刍、米军赋。春秋末年缴纳牛、马、车，充 当甲士步卒。战国时代井田制破坏，国野制瓦解，国野两套 行政系统混一，丘被乡取代，丘从此退出历史舞台。 关键词】先秦/基层组织/丘/小丘臣/丘甲/丘赋 正文】 丘，是先秦时期的基层地域组织，它曾在社会经济生活 和基层政权建设中发挥过重大作用。比如公元前590年鲁国 的“作丘甲”，公元前538年郑国的“作丘赋”等，就是以 丘作为征收兵甲车马等军赋的最基本单位。但是战国时期随 着郡县制度的确立，郡、县、乡、里组成自上而下的各级政 权机构，丘便从此退出了历史舞台。因此，有关丘的起源、 演变，丘的规模、职能，丘在行政系统中的地位、作用等情 况则鲜为人知，而这些对于全面了解先秦时期社会基层的政 治、经济、军事等情况是非常有价值的。本人不揣浅陋，试 对先秦时期有关丘的诸问题做一考察，不妥之处敬请方家批 评指正。 丘的起源 丘，原是一种自然形成的地貌，俗称土山。在新石器时 代的后期，人类开始离开山上的洞穴，选择丘陵或山坡台地 作为生息场所，这样既方便了饮水和捕捞，又远离水患，附 近的土地则可以开垦，发展原始农业。这时人类尚无基层组 织的概念和形式。到了阶级社会形成的前夕，即考古学上的 龙山文化时期，随着生产力的进步，人口的增加，以及河流 中下游地区地理环境的日益优化，人们纷纷“降丘择土”， 向较为宽广的平原发展，扩大自己的生存空间。定居平原之 上聚族而居的人们，为了避免潮湿和水患，往往将聚落基址 用土垫高，如同他们原先所熟悉的丘。这种人为的“丘”的 遗址，在黄河中下游地区的考古中发现很多。高广仁先生根 据自己多年在豫东、鲁西地区考古积累的经验说：“在一马 平川的原野上，如果远远望见高于平地的漫坡或阜丘，十之 八九为遗址，又以龙山文化__商代遗址为多，且这种‘g Ci @①堆’的遗址又往往呈带状分布。”居住于这样的一个 丘上的居民通常是一个宗族，而“呈带状分布”的许多丘则 组成一个部落。 这个时期的社会形态正发生着前所未有的巨大变革，各 地族邦纷纷建立，中原地区的部落联盟急剧向国家发展，政 权组织渐趋完备。在这场变革中，作为居址的“丘”发生分 化，居于中心地位、部落首领居住的“丘”发展为“台城”， 进而发展为最早的城堡，成为该区域政治、文化的中心。《左 传》昭公十七年云：“卫，颛项之墟也，故为帝丘。”《左传》 襄公九年云：“陶唐氏火正阔伯居商丘。”此外还有老丘、蓟 丘等。这些都城虽以丘为名，但不是基层组织。在这些都城 外围，广布原野之上的、为广大民众所居住的丘，才是本文 考察的对象。这些“丘”，作为最小的地域单位，在国家形 成后被纳入行政系统，成为最基层的行政组织。 商代的丘 丘在夏代的存在情况，由于材料所限，我们姑且存而不 论。商代的丘是我们所知的商代行政系统中，除畿、奠、都、 鄙等大的区划外，小数几个基层组织之一。商代在国家行政 机构中设立了专门管理丘的官职，称“小丘臣”。 □小丘臣。 于省吾先生认为：小丘臣“即丘小臣的倒句。丘小臣是 主管丘居的小臣”。丘居就是丘中的居民及其生活。商代如 同小丘臣的官职还有小籍臣、小众人臣、小多马羌臣等。“他 们当中有的深受宠信，跃升为重要的朝臣，有的以王近侍的 身份参与国之大事。”于此可见“小丘臣”的地位是比较高的， 商王朝对“丘” 一级组织的管理是非常重视的。那么商代的 丘在社会政治经济生活中发挥怎样的作用呢？ 首先，丘是农业生产的基本单位。 辛丑卜，@②贞，妇@③呼黍丘商。 壬午卜，行贞，今夕亡祸？才正月，才丘畴卜。 癸未卜，行贞，今夕亡祸？才正月，才丘畴卜。 己丑卜，@②贞，@④于丘商，四月。 辞(2)中的“妇@③”是商王武丁的后妃，主管商王国 的农业生产等事项。“呼黍丘商”就是招呼、率领众人在“丘 商”的土地上种黍。“丘商”与辞(3)中的“丘畴”的构词结 构相同，即是以商、畴为名的基层组织一一丘。辞(3)是连 续两日在名畴的丘中占卜。辞⑷中的“@④”是一种祭法。 禾类”的收成。那么辞(3)、(4)所卜、所祭当然与“丘畴”、 “丘商”的禾类收成有关。将三条卜辞联系起来看，丘一级 组织是商代进行谷物种植、祈攘，乃至于管理、收获的基本 单位 其次，丘是田猎、捕捞的基本单位 戊辰卜，曰⑥⑤田方丘 辞(5 )中的“田”作田猎解。商代的田猎活动有驱赶危 害庄稼的野兽，巡视边地，训练军队等重要作用。辞(6)贞 问商王亲自到“丘多”捕鱼是否平安，得到的答复是没问题。 可见商代田猎、捕捞等活动，有时是在“丘”的单位中进行 的。