湖北省宜昌市某中学2017-2018学年高一政治必修1学案：8.1 国家财政.docVIP

第八课 财政与税收 第一框 国家财政 【学习目标】 知识与技能：识记财政的含义及本质。了解国家预算和决算的含义。理解影响财政收入的主要因素。 过程与方法：理解财政的作用并能结合实际说明财政的作用。 情感、态度与价值观：懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。 重点：理解财政的作用并能结合实际说明财政的作用，影响财政收入的主要因素。 【考点分析】 1、财政收入的构成 （1）财政：是指国家的收入和支出。 ①财政的本质：财政是国家参与的社会分配。 ②财政的特点：是国家凭借政治权力而进行、参与社会产品的分配。 （2）①国家预算：国家年度收支计划　②国家决算：上一年度的财政实际执行情况 2、财政与税收的关系 （1）财政收入包括：税、利、债、费的收入。 （2）税收在财政收入中占主导地位，是财政收入的主要来源，它是征收面最广、最稳定，最可靠的财政收入形式。 3、影响财政收入的因素 （1）财政收入受很多因素的影响 （★主要因素：经济发展水平（基础性）、分配政策） （2）增加财政收入的主要途径：加快经济发展，大力增加社会财富总量。 （3）国家怎样弥补财政收入的不足（“增收”、 “节支”）： ①加快经济发展（从根本上讲）； ②加强税收监管，减少税收流失； ③根据经济和社会发展需要开征新税种； ④发行国债； ⑤实行机构改革，在国家机关等部门开展节约等活动，减少财政支出。 4、财政支出： （1）财政支出的作用：通过财政资金的分配，财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。 ★（2）财政支出的主体是国家机构 5、财政支出的构成（按支出的具体用途分） （1）构成：①经济建设支出（居于首位） ②科教文卫事业支出 ③行政管理和国防支出 ④社会保障支出 ⑤债务支出 【合作探究】 判断改错： 1、国家预算就是中央的财政收入和支出计划。 2、财政收入越多越好。 3、国家财政是通过决算实现的。 4、财政收支平衡就是国家财政收入和支出相等。 5、财政收入就是税收收入。 6、财政支出才是国家收入的分配。 【自主构建】