山东煤矿建设项目竣工验收管理暂行办法-山东煤炭工业局.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT 1 山东省煤矿建设项目竣工验收 管理暂行办法 第一章 总 则 第一条　为进一步加强我省煤矿建设项目管理，完善竣工验收制度，规范竣工验收条件和程序，提高煤矿建设质量和水平，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《山东省实施中华人民共和国煤炭法办法 》、《煤炭生产许可证管理办法》和省政府第230号令等规定，结合我省煤矿建设项目管理实际，特制定本办法。 第二条? 本办法适用于山东省境内所有煤矿建设项目（包括新建、改扩建）的竣工验收工作。 第三条　煤矿建设项目竣工验收，坚持统—管理、分级负责的原则。省煤炭工业局负责组织全省煤矿建设项目的竣工验收工作。 第四条　煤矿建设项目竣工验收的主要依据： （一）建设项目核准文件及初步设计、设计变更、调整概算和开工报告等有关项目建设批复文件； （二）施工图纸和设备技术说明书； （三）项目设计、施工、监理以及重要设备材料招投标文件及其合同； （四）国家现行有关规范、标准、规程、规定。 第二章　建设项目竣工验收条件 第五条　煤矿建设项目竣工验收，必须符合下列条件： （一）项目的建设规模、建设内容与批准的设计内容相符； （二）矿井提升、运输、通风、排水、供电、压风、通讯等生产系统按批准的设计全部建成；首采区和首采工作面装备完成并具备生产条件，“三个煤量”符合规定要求； （三）地面生产系统、辅助生产系统、行政公共设施及其它附属设施等均已按批准的设计建成，具备矿井生产的外部条件； （四）按规定完成矿井监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救、通信联络以及井下紧急避险系统建设； （五）安全设施、环境保护、消防设施、职业安全卫生等符合批准的设计要求，并通过有关主管部门专项验收； （六）经联合试运转考核，各主要生产系统运转正常，设备性能良好，达到预期目标和效果； （七）通过单项工程质量认证，工程质量合格； （八）竣工报告、竣工图及工程技术资料齐全完整，分类整理归档，符合国家有关建设项目档案验收规定； （九）项目工程结算和竣工决算已通过有关部门审计； （十）矿井组织机构设置和各类专业技术人员配备符合生产、安全要求，各项规章制度健全；从业人员依法培训合格，特种作业人员取得操作资格证书；矿长依法培训合格，并取得资格证书； （十一）法律法规和有关规定规定的其他条件。 第六条　申请煤矿建设项目竣工验收，必须提交以下资料： （一）竣工验收申请报告及申请表、竣工概况表； （二）市煤炭管理部门、省属煤炭企业或省监狱管理局竣工预验收意见； （三）建设单位对竣工预验收意见中提出问题的整改报告； （四）联合试运转总结报告； （五）采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照（筹建）、矿长资格证、矿长安全资格证复印件及特种作业人员登记清册（含姓名、资格证号和有效期限）； （六）机构设置、各类专业技术人员配备、劳动定员定岗和各类规章制度文件； （七）符合《煤矿安全规程》第十二条规定的11种实测图纸资料； （八）建设项目核准、初步设计、设计变更、调整概算等批复文件及其设计说明书； （九）建设项目开工备案及联合试运转、建井地质报告批复文件； （十）单项工程质量认证书； （十一）安全设施、环境保护、消防设施、职业安全卫生、档案管理及财务审计等规定的专项验收批复文件； （十二）法律法规和有关规定规定的其他材料。 第三章　竣工验收程序 第七条　煤矿建设项目具备竣工验收条件后，建设单位要及时向上级管理部门单位提出竣工验收申请，按照本办法第六条规定提交各项资料，并对其真实性负责。 第八条　省属煤矿竣工验收，由省属煤炭企业进行竣工预验收后报省煤炭工业局组织验收；市县属煤矿竣工验收，由所在市煤炭管理部门进行竣工预验收后报省煤炭工业局组织验收；省属监狱煤矿竣工验收，由省监狱管理局进行竣工预验收后报省煤炭工业局组织验收。竣工预验收不合格的，不得上报。 第九条　省煤炭工业局自收到竣工验收申请材料后，依照有关规定进行形式审查，凡不符合受理条件的，要一次性告知需要补充或修改的内容。对符合受理条件的，应在10个工作日之内组织竣工验收。 第十条　省煤炭工业局成立验收委员会，下设综合管理、地测防治水、采煤掘进、机电运输、通风安全、开拓布局劳动定员等专业组，具体负责煤矿建设项目的竣工验收工作。项目设计、施工、监理单位要参加竣工验收工作。省属煤矿竣工验收时，所在市煤炭管理部门派员参加省煤炭工业局组织的竣工验收工作。 第十一条　验收委员会的主要任务： ??? 　（一）听取项目建设单位的全面汇报，审查专项验收结论和竣工验收文件； ??? 　（二）现场检查验收矿建、土建、安装等工程设施的质量； ??? 　（三）审核环境保护、职业安全卫生、消防设施、档案管理和财务审计等实施情况； ??? 　（四）检查生产准备工