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第一部分:维修费的管理办法
维修是指有计划的进行日常维护工作,包括但不限于网络优化、线路迁改/落地/整治、机房整合、光电缆交接箱整治、机房整治、空调维护、光改区域线路增补、电脑维修等一系列基础性维护工作,维修费指上述基础性维护工作的必要支出。
为加强规范维修、抢修项目决算取费标准,进一步加强运行成本预算的管理,明确施工决算取费标准,按进度支付零星项目的工费, 切实完善维护成本的财务管理,维修费的产生和支出要从以下几点来严格把控:
1、强调故障处理原则:
线路抢修按照“先干线,后支线;先抢通、后修复”的原则抢修;
一般性障碍由双方相互通报,协商解决;
重大故障(干线光缆及OLT上行光缆中断为重大故障)以先抢通、后修复为原则,不分昼夜、不分天气好坏、不分维护界限,用最快速度临时抢通,然后修复,故障没排除之前,抢修不得终止,一旦障碍排除并经测试合格和网管确认业务恢复后方可离开现场。
2、重视故障处理时限:
以铁通通知各施工单位故障区段为开始计时,视故障地点、地形、交通情况等有所不同,一般情况下要求在30分钟内出发,到达故障地点抢通或代通时限一般故障应控制在4小时以内;重大故障3小时以内。
如遇特殊情况不能按上述故障时限要求完成临时抢通和修复的,双方应共同协商,尽快拿出处理办法并汇报公司相关部门。
凡因施工单位主观因素抢修不力,造成故障延时的按每延时1小时扣该项目总费用的10%考核。
规范竣工文本制作及提交要求:
竣工决算按附件模板统一编制;
乙供材料单价按附件定价计取(如有更改另行通知),竣工决算按“一项目一决算”要求执行(包括:故障确认单、竣工决算、竣工图纸、抢修或整治前后照片);
竣工资料可多项目装订,需要附“项目汇总表”;
竣工资料的提交按月为单位,由每月10日前提交至网络保障中心,延期将考核总费用的20%。
严格按文件条款计算费用。
对日常抢修、线路整治等零星工程,根据铁通公司2012年颁布的“中国铁通计【2012】13号关于《铁通公司三、四类工程概(预)算编制实施细则》”的要求,结合中国移动通信集团江苏有限公司通建【2016】41号文“关于转发工信部质检中心《关于营业税改增值税后通信建设工程定额相关内容调整的说明》的通知”的要求,严格按条款计算维修费用。
苏州分公司零星项目的决算标准为:以工信部75文及“中国铁通计【2012】13号文”为基础,结合铁通江苏分公司所规定的取费折扣率上限(铁通【2012】13号文的0.9折)为参考,分公司对零星项目的决算取费为上述标准的0.6折计取,即结算工费=铁通标准结算工费*0.6*考核系数。施工单位需提供6%或11%的增值税专用发票,否则不予结算
第二部分:站点租赁费的管理办法
站点租赁需要从费用管理、续租管理、租赁管理、退租管理4个方便来严格把控,具体的防控措施可以分为以下几点:
一、费用管理,严控租赁价格管理不严。
要求租赁合同签订要求2人及以上参与租赁协议谈判,禁止以租赁费名义抵付不属于租赁范畴费用。在谈判结束后需要签字留存谈判记录表。同时根据各地区房屋租赁市场行情,按租赁站点分类、租赁区域类型、租赁对象分类,建立多场景租赁单价和涨幅标杆,科学评估租赁价格的合理性。对于超过地区租赁费标杆等异常价格,执行分级审批。同步加强对站点租赁费支出的分析管控。
二、续租管理,严控续签租赁合同不规范。
要求租赁结果决策时严格审查合同完备性,避免无正式合同/协议的租赁关系,对于无合同仍需租赁的站点要进行特殊事项审批,规避报账无合同依据的风险。在规章制度中要求在合同中明确单价、面积大小以及位置等关键因素。加强续签租赁合同申请的审核,由法律、财务、采购部门严格审批。
三、租赁管理。
严控租赁管理关键岗位人员未分离,要符合“业务执行、业务稽核、业务支付相分离”原则。严控业主无法提供发票。严控空站缴费,对不再租用的站点,应及时终止租赁合同,清算租赁费用。多付的租金,应积极向业主追讨,定期对租赁站点进行现场抽查,所有租赁站点必须是在使用的站点。
四、退租管理,严控预付租金追回管理不严。
租赁提前中止后,应积极联系业主退回预付租金,合同上没有规定且无法追回的,发起领导决策。对比站点使用状态和租赁状态,制定退租站点核查清单,定期跟踪核查租金追回情况。签订租赁合同时,应尽量争取签订提前中止租赁租金追回条款。
第三部分:电费管理办法
电费管理需要从网络电费定价管理、电量计量管理、网络电费稽核管理、网络电费报账管理4个方便来严格把控,具体的防控措施可以分为以下几点:
一、网络电费定价管理:
严控电价审批不严,电价过高,以电费合同及审批单等为准则。电费合同需各级主管领导审核,验收时电费单价合同为必要条件。
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